2月23日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作舉行發(fā)布會(huì)。上海證券報(bào)記者在會(huì)上獲悉,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將打好政策組合拳,抓好種業(yè)振興行動(dòng)落實(shí)落地,鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案即將出臺(tái)。
抓好種業(yè)振興行動(dòng)落實(shí)落地
今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,要求全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健表示,將堅(jiān)決抓住種子和耕地兩個(gè)要害,夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。在種子上,今年將打好政策組合拳,抓好種業(yè)振興行動(dòng)落實(shí)落地。在耕地上,落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),確保18億畝耕地實(shí)至名歸,確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。
“此外,在農(nóng)機(jī)裝備上,也要分區(qū)域分品種補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐。”唐仁健說。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀表示,要挖掘潛力增加耕地。支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序地開發(fā)為耕地,對(duì)于一些具備開發(fā)條件的空閑地、廢棄地,可以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,探索發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、破解耕地、光熱等資源的約束。
重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等三大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
今年中央一號(hào)文件對(duì)2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作出全面部署,其中產(chǎn)業(yè)振興排在“五大振興”的第一位。
吳宏耀表示,重點(diǎn)是做好“三個(gè)著力”:一是著力推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;二是著力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè);三是著力帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。
具體措施方面,吳宏耀說,要在做優(yōu)做強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能,挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等三大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在縱向上,要打造農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向后端延伸,向下游拓展,由賣原字號(hào)向賣品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效。在橫向上,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、生態(tài)、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的類型,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫提到,將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)脫貧群眾生活更上一層樓,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,編制實(shí)施方案,集中力量實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,讓脫貧基礎(chǔ)更加牢固、更可持續(xù)。對(duì)易地搬遷集中安置區(qū),持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等后續(xù)扶持力度,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案即將出臺(tái)
“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案即將出臺(tái)。”劉煥鑫表示,今年中央一號(hào)文件在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施機(jī)制提出了更加明確的要求。
劉煥鑫提到,要加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。特別是對(duì)于那些既有利于生產(chǎn),又有利于生活的設(shè)施,比如農(nóng)村道路、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈和物流設(shè)施等要優(yōu)先安排,加快建設(shè)。
“鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)基本目標(biāo),就是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,努力讓農(nóng)民就地逐步過上現(xiàn)代文明生活。在目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)門不要定得太高,水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而宜、高低有別,重點(diǎn)是保證基本功能,解決突出問題。”劉煥鑫表示,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。
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