計劃投資1250億元 海南加碼發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

    國家發(fā)展改革委副主任連維良在3月7日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，加快海南自貿(mào)港建設(shè)，抓好全島封關(guān)運作。

    近期，海南推動“投資新政三年行動”，制定落地了擴(kuò)大投資等措施。海南省發(fā)改委近日發(fā)布《產(chǎn)業(yè)投資提升年行動方案》（下稱《方案》）提出，大力推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，海南計劃投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目669個，總投資6671億元，年度計劃投資1250億元，力爭產(chǎn)業(yè)投資增速達(dá)到9%以上。

    具體來看，2022年，海南計劃投資建設(shè)旅游業(yè)項目144個，總投資1913億元，年度計劃投資240億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目229個，總投資2650億元，年度計劃投資460億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目220個，總投資1845億元，年度計劃投資490億元；熱帶特色高效農(nóng)業(yè)項目76個，總投資263億元，年度計劃投資60億元。

    “投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力，項目是支撐有效投資的載體。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)投資力度和速度決定未來的GDP和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”海南省發(fā)改委相關(guān)人士稱，“未來必須堅持項目為王，提升產(chǎn)業(yè)投資占比，精準(zhǔn)壓實重大項目，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。需要進(jìn)一步繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投資，積極謀劃推進(jìn)一批優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生全局影響的破局性項目。”

    浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示，對于三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，《方案》以項目的模式推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，著力于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，來營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。以旅游業(yè)為例，通過開放更多區(qū)域打造更多旅游景點，一方面疏散傳統(tǒng)景點客流，另一方面向游客提供更加多元化的選擇。

    上海證券報記者從海南省發(fā)改委獲悉，《方案》是海南擴(kuò)大有效投資12條措施的落實方案之一。

    日前，海南省發(fā)改委發(fā)布包括“抓實2022年省重點（重大）項目，穩(wěn)住投資基本盤”“優(yōu)化完善項目‘精準(zhǔn)對接’服務(wù)機(jī)制，提高項目開工率”等在內(nèi)的擴(kuò)大有效投資12條措施。

    據(jù)悉，12條措施要求盯住目標(biāo)不放松，盯緊盯實一季度投資完成800億元的目標(biāo)，全力確保一季度“開門紅”“開門穩(wěn)”，上半年完成全年任務(wù)的60%，前三季度完成全年任務(wù)的80%，年底達(dá)到或超額完成全年任務(wù)。同時，抓實2022年省重點（重大）項目，穩(wěn)住投資基本盤。2022年續(xù)建重點項目完成投資進(jìn)度每季均須達(dá)到或超過序時進(jìn)度，新建重點項目開工率一季度達(dá)到30%、上半年達(dá)到60%、前三季度達(dá)到85%，年底全部開工。

    2022年，海南將重點加大對江東新區(qū)、東方臨港產(chǎn)業(yè)園、三亞中央商務(wù)區(qū)等園區(qū)支持力度。加快創(chuàng)新園區(qū)投融資改革，中央預(yù)算內(nèi)投資、中央綜合財力補(bǔ)助、專項債券及相關(guān)省級財政項目資金可按規(guī)定注入園區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)，同時劃撥一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)至機(jī)構(gòu)，壯大機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)，增強(qiáng)融資能力。

    同時，鼓勵園區(qū)企業(yè)上市，自上市之日起，將其所租用廠房全部劃入上市公司資產(chǎn)，實行“以租金換產(chǎn)權(quán)”。鼓勵社會資本按市場化方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金作用，引導(dǎo)社會資本支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。