穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力 市場穩(wěn)定健康發(fā)展有底氣

    在一系列穩(wěn)增長政策的推動下，今年開年中國經(jīng)濟(jì)主要宏觀指標(biāo)好于市場預(yù)期，生產(chǎn)和需求都呈現(xiàn)較好的增長勢頭，為實現(xiàn)一季度良好開局創(chuàng)造了有利先機(jī)。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三重壓力以及復(fù)雜多變的外部環(huán)境，穩(wěn)增長力度不會減弱，未來包括財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的政策“組合拳”將持續(xù)發(fā)力，以穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)投資者信心，助力資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力、落地有聲。作為穩(wěn)增長的重要手段，今年積極財政政策將更有作為：去年四季度提前發(fā)行的1.2萬億元專項債大部分將在今年一季度投入使用；今年前2個月全國一般公共預(yù)算支出進(jìn)度創(chuàng)下近5年最高。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度：央行年初就提出，把貨幣政策工具箱開得再大一些，保持總量穩(wěn)定，避免“信貸塌方”。在此背景下，前2個月我國新增貸款投放超5.2萬億元，比去年同期多增約2700億元。

    穩(wěn)增長政策錨定目標(biāo)、靶向施策。今年以來，政策持續(xù)聚焦受疫情及大宗商品價格上漲等沖擊較大的中小微企業(yè)：從實施新的組合式稅費(fèi)支持政策到推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，從加強(qiáng)金融對實體經(jīng)濟(jì)的有效支持到落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)措施，一攬子紓困惠企政策助力企業(yè)走出困境，提振了市場主體信心。

    穩(wěn)增長政策儲備充足、仍有空間。根據(jù)安排，今年全年退稅減稅約2.5萬億元，為歷史之最。其中，1.5萬億元增值稅留抵退稅將于今年4月起實施，其余減稅降費(fèi)舉措也將陸續(xù)落地。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在財政政策措施上，我國一直預(yù)留政策空間。對特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)暫停上繳利潤，以應(yīng)不時之需，就是預(yù)留的政策空間措施之一。國務(wù)院金融委專題會議提出，貨幣政策要主動應(yīng)對，新增貸款要保持適度增長。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，貨幣政策仍有降息降準(zhǔn)空間。

    盡管前幾個月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)超預(yù)期，但完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)仍需付出努力。“保持政策穩(wěn)定性”“采取有針對性措施穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心”“積極出臺對市場有利的政策”……近期各方表態(tài)都表明宏觀政策穩(wěn)增長的取向不會變，同時也釋放出穩(wěn)定資本市場積極信號。

    最近兩次國務(wù)院常務(wù)會議均圍繞穩(wěn)增長展開部署，強(qiáng)調(diào)“針對當(dāng)前國內(nèi)外形勢新變化，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策要抓緊出臺實施”。從今年政府工作報告部署來看，政策打出“組合拳”，從宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等方面作出具體部署，確保穩(wěn)增長目標(biāo)實現(xiàn)。

    可以預(yù)見，未來更多相關(guān)政策將密集落地，為各類市場主體營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和動力，穩(wěn)定市場信心。