2021年全球碳定價機制收入同比增長60% 專家表示中國有望成為全球最大的碳交易市場

    本報記者 閆立良 見習(xí)記者 郭冀川

    根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《2022年碳定價發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢報告》顯示，2021年全球碳定價收入約達840億美元，比2020年增長了近60%。報告介紹目前運行的直接碳定價機制共計68種，有36種碳稅和32種碳排放交易體系。

    國內(nèi)碳排放交易體系關(guān)鍵時間節(jié)點在2021年7月16日，全國碳排放交易市場啟動上線交易，碳配額開盤價為48元/噸。經(jīng)過近一年時間的交易，2022年5月26日，全國碳市場碳排放配額掛牌協(xié)議開盤價報59元/噸，較市場最初開盤價格已上漲22.91%。

    根據(jù)海南省綠色金融研究院統(tǒng)計，截至2021年12月31日，全國碳市場的第一個履約周期順利結(jié)束，期間，共納入電力行業(yè)2000多家重點排放企業(yè)，覆蓋的二氧化碳排放量近45億噸。

    在“雙碳”目標下，碳排放權(quán)交易可以讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有序配置碳排放額度，并在上下游之間合理流動，并積極推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的減碳行動，特別是高碳產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)需要通過碳排放權(quán)交易緩解減碳壓力，同時也通過增加碳排放成本而促使高碳企業(yè)更加自主的減碳行動。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，碳排放權(quán)交易市場參與主體既有發(fā)電、石化等多個行業(yè)企業(yè)，也包括銀行、信托等金融機構(gòu)和社會組織等，其合約標準和交易規(guī)則正朝著期貨市場方向設(shè)計，目前監(jiān)管部門正在配合碳現(xiàn)貨市場發(fā)展進程加快推進碳期貨市場建設(shè)，業(yè)內(nèi)也在不斷呼吁碳期貨上市。

    劉向東說：“碳排放的交易難點在于如何實現(xiàn)碳排放量的測量核查和交易數(shù)據(jù)獲取，如何在估算總量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理的配額分配等。需要在摸底清楚全國碳排放總量及地區(qū)行業(yè)分布的基礎(chǔ)上，依據(jù)碳減排目標合理確定排放配額，并將碳排放權(quán)作為一種資產(chǎn)，實施相應(yīng)的監(jiān)督保護行為，對那些偷排漏報等違法違規(guī)行為實施嚴厲懲戒，從而使碳排放交易做到公平透明、競爭有序。”

    海南省綠色金融研究院研究員袁婧婷在接受《證券日報》記者采訪時表示，為了保證我國碳市場的有效運行及健康，全國碳排放交易市場制度與措施需要進一步優(yōu)化，如全球能源價格的暴漲會成為影響各國碳市場交易履約的負面因素，我國需要做好防范措施。此外，碳配額對不同行業(yè)的影響不同，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定相關(guān)碳配額分配方式。碳減排技術(shù)成本的高低，也決定了企業(yè)投資綠色低碳技術(shù)的積極性，碳交易市場要進一步推動低碳綠色技術(shù)的發(fā)展。

    袁婧婷認為，“我國的碳市場交易正在逐漸完善，圍繞碳市場的相關(guān)政策會越來越明晰，我國將有望成為全球最大的碳交易市場，擔(dān)負起一個大國應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。”

（編輯 喬川川）