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全國(guó)財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作視頻會(huì)議召開 努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)和失業(yè)率盡快下降

2022-05-31 00:59  來源:證券日?qǐng)?bào) 

    本報(bào)訊 5月30日,全國(guó)財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作視頻會(huì)議在北京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告以及中央政治局會(huì)議部署,貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神,布置落實(shí)有關(guān)財(cái)政政策。

    會(huì)議認(rèn)為,國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)6方面33項(xiàng)一攬子政策措施中,有24項(xiàng)直接涉及財(cái)政部門的職責(zé),涵蓋稅收、專項(xiàng)債券、政府采購(gòu)、支出政策、民生社保等。各級(jí)財(cái)政部門要堅(jiān)定信心、迎難而上,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,著力保市場(chǎng)主體以保就業(yè)保民生,努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)和失業(yè)率盡快下降。

    一是進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度,雪中送炭幫企業(yè)渡難關(guān)。著力穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè),研究將更多行業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍,預(yù)計(jì)新增留抵退稅1400多億元,今年出臺(tái)的各項(xiàng)留抵退稅政策新增退稅總額達(dá)到約1.64萬億元。加快退稅進(jìn)度,確保上半年基本完成小型企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)中型、大型企業(yè)存量留抵稅額集中退還。

    二是加快財(cái)政支出進(jìn)度,盡早發(fā)揮資金和政策效益。中央財(cái)政要推動(dòng)有關(guān)轉(zhuǎn)移支付盡快下達(dá),各地要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,把支出進(jìn)度提上來。加緊推進(jìn)已納入年度計(jì)劃安排的重大工程建設(shè),用好已下達(dá)的地方政府專項(xiàng)債券資金,盡快形成實(shí)物工作量。

    三是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍,著力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資??偟目?,各地專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度總體較好。截至5月27日,已累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券1.85萬億元,較去年同期增加約1.36萬億元,占已下達(dá)限額的54%。要繼續(xù)做好疫情期間地方債代操作工作,省級(jí)財(cái)政部門要抓緊調(diào)整專項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃,合理選擇發(fā)行時(shí)間,加快支出進(jìn)度,確保今年新增專項(xiàng)債券在6月底前基本發(fā)行完畢,力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。

    四是全力以赴穩(wěn)住市場(chǎng)主體,支持中小微企業(yè)紓困解難健康發(fā)展。用好政府性融資擔(dān)保等政策,指導(dǎo)督促國(guó)家融資擔(dān)?;饑?yán)格落實(shí)再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模不低于1萬億元的要求,下達(dá)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持?jǐn)U大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度,將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高至10%至20%;降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)工程門檻,將預(yù)留采購(gòu)份額由30%以上今年階段性提高至40%以上。擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策,將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和餐飲、零售等5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)政策階段性實(shí)施至今年底,并擴(kuò)圍至受疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)。加大穩(wěn)崗支持力度,將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%;失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助受益范圍由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè);增加發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等。

    五是有效擴(kuò)大投資和消費(fèi),釋放內(nèi)需潛力。一方面,積極擴(kuò)大有效投資。財(cái)政部將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步加快下達(dá)預(yù)算。另一方面,促進(jìn)居民消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元,進(jìn)一步提振汽車消費(fèi)。

    六是堅(jiān)持居安思危,確保糧食能源安全。在前期已發(fā)放200億元農(nóng)資補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再次下達(dá)100億元農(nóng)資補(bǔ)貼。支持煤炭等能源資源增產(chǎn)增儲(chǔ),依托資源能源等困難地區(qū)民生政策托底補(bǔ)助資金建立激勵(lì)機(jī)制。

    七是支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,推動(dòng)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。加大對(duì)民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度,對(duì)國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行實(shí)施階段性財(cái)政補(bǔ)貼。統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。中央財(cái)政安排約50億元,擇優(yōu)支持全國(guó)性重點(diǎn)物流樞紐城市,降低綜合貨運(yùn)成本。

    八是完善政策措施,切實(shí)保障基本民生。實(shí)施住房公積金階段性支持政策。配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)通知,對(duì)受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,盡力降低疫情對(duì)繳存人的影響。

    (包興安)

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