國家發(fā)改委：合理簡化基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項目申報要求

    本報訊 7月13日，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）新購入項目申報推薦有關(guān)工作的通知（以下簡稱《通知》），包含六方面內(nèi)容，進(jìn)一步明確了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（下稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”）新購入項目申報推薦等有關(guān)工作。

    《通知》稱，要充分運用新購入項目機(jī)制推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展。鼓勵已上市的基礎(chǔ)設(shè)施REITs通過擴(kuò)募等方式籌集資金購入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有利于擴(kuò)大發(fā)起人（原始權(quán)益人）融資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展能力，降低負(fù)債水平；有利于完善市場化法治化機(jī)制，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展；有利于進(jìn)一步拓寬基礎(chǔ)設(shè)施項目資金來源，更好盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資。各地要充分認(rèn)識建立健全基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項目機(jī)制的重要意義，高度重視、周密安排，確保新購入項目申報推薦各項工作高效平穩(wěn)推進(jìn)。

    《通知》明確，要合理簡化新購入項目申報要求，完善新購入項目申報推薦程序，切實保障新購入項目質(zhì)量。比如，新購入項目的不動產(chǎn)評估凈值根據(jù)項目實際情況合理確定，不再參照首次發(fā)行時原則上不低于10億元的相關(guān)要求執(zhí)行。再比如，新購入項目所在地省級發(fā)改委應(yīng)及時對項目申報材料進(jìn)行初步審核，對基本符合條件的項目應(yīng)于五個工作日內(nèi)正式受理；材料不完整、不齊備的不予受理，并于五個工作日內(nèi)作出回復(fù)等。

    《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格落實國辦發(fā)〔2022〕19號文要求，所有擬發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的項目均應(yīng)符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理法規(guī)等相關(guān)要求，保障項目質(zhì)量，防范市場風(fēng)險。要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在依法合規(guī)的前提下，重點圍繞土地使用、PPP合同或特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、相關(guān)手續(xù)證書辦理等，對項目合規(guī)性手續(xù)完善工作給予積極支持。要與中國證監(jiān)會當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)、滬深證券交易所加強(qiáng)溝通，及時掌握項目進(jìn)展，切實加快項目進(jìn)度，盡可能壓縮項目準(zhǔn)備周期。

    《通知》還指出，要切實加強(qiáng)對新購入項目回收資金的監(jiān)管督促。引導(dǎo)項目發(fā)起人（原始權(quán)益人）將回收資金以資本金注入等方式投入基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點領(lǐng)域新項目建設(shè)，確保新項目符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。對回收資金擬投入的新項目，協(xié)調(diào)加快前期工作和開工建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實物工作量。（杜雨萌）