上海將實(shí)施百千萬(wàn)“五型經(jīng)濟(jì)”主體培育

    上海正大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)的“五型經(jīng)濟(jì)”。7月15日，上海發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）。《若干意見(jiàn)》提出，實(shí)施百千萬(wàn)“五型經(jīng)濟(jì)”主體培育行動(dòng)計(jì)劃，探索建立“五型經(jīng)濟(jì)”典型企業(yè)識(shí)別監(jiān)測(cè)體系，遴選“100+”龍頭企業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿、“1000+”成長(zhǎng)企業(yè)匠心扶持、“10000+”潛力企業(yè)孵化培育。

    瞄準(zhǔn)人才、品牌、頭部企業(yè)、通道、平臺(tái)“五個(gè)關(guān)鍵”，《若干意見(jiàn)》描繪了一張充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖：吸引一批全球領(lǐng)軍人才、緊缺重點(diǎn)人才和杰出青年人才，形成一批具有全球影響力的“上海品牌”“上海價(jià)格”“上海標(biāo)準(zhǔn)”；匯聚一批跨國(guó)公司地區(qū)總部方陣、本土跨國(guó)公司方陣和新生代頭部企業(yè)方陣，打通一批雙向進(jìn)出通道、要素交換通道和制度對(duì)接通道，培育一批億級(jí)用戶(hù)流量平臺(tái)、萬(wàn)億級(jí)交易平臺(tái)和世界級(jí)節(jié)展平臺(tái)。

    “五個(gè)關(guān)鍵”將握指成拳，促進(jìn)上海在世界城市榜單排名中穩(wěn)中有升，促進(jìn)上海企業(yè)在國(guó)內(nèi)外知名市場(chǎng)主體榜單上的數(shù)量和位次持續(xù)提升，著力增強(qiáng)“五型經(jīng)濟(jì)”對(duì)上海發(fā)展的新動(dòng)能和貢獻(xiàn)度。

    上海將圍繞提升策源力、輻射力、聚合力、連通力、承載力，推出五項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

    強(qiáng)化創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一馬當(dāng)先?！度舾梢庖?jiàn)》提出，加快培育具有戰(zhàn)略性和前瞻性的新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“上海創(chuàng)造”加快轉(zhuǎn)化為“上海制造”。

    提升服務(wù)型經(jīng)濟(jì)能級(jí)水平，上海將持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際影響力。根據(jù)《若干意見(jiàn)》，上海將增強(qiáng)金融服務(wù)全球定價(jià)能力，完善和推廣面向全球集中清算行業(yè)的“上海清算標(biāo)準(zhǔn)”，加快推動(dòng)建立國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心和國(guó)際油氣交易中心，建設(shè)全球資產(chǎn)管理中心。同時(shí)，建設(shè)好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，打造世界級(jí)綠色金融中心。

    放大流量型經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，數(shù)據(jù)要素頻頻被提及?！度舾梢庖?jiàn)》提出，打通人才、資金、數(shù)據(jù)等要素境內(nèi)境外流通堵點(diǎn)，包括推進(jìn)上海數(shù)據(jù)交易所建設(shè)，開(kāi)展“正面清單+安全評(píng)估”數(shù)據(jù)跨境試點(diǎn)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)分類(lèi)監(jiān)管模式，打造國(guó)際數(shù)據(jù)港等。

    為更好推動(dòng)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，《若干意見(jiàn)》列出八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。其中，高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃旨在完善高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制，做大做深科技型中小企業(yè)蓄水池，力爭(zhēng)上海市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)倍增。

    根據(jù)百千萬(wàn)“五型經(jīng)濟(jì)”主體培育行動(dòng)計(jì)劃要求，上海將探索建立“五型經(jīng)濟(jì)”典型企業(yè)識(shí)別監(jiān)測(cè)體系，遴選“100+”龍頭企業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿、“1000+”成長(zhǎng)企業(yè)匠心扶持、“10000+”潛力企業(yè)孵化培育，吸引海內(nèi)外“五型經(jīng)濟(jì)”頭部企業(yè)加速在滬集聚。

    上海市委黨校開(kāi)放戰(zhàn)略研究中心主任鄒磊表示，促進(jìn)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展有助于強(qiáng)化上海在全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)貿(mào)流通中的樞紐點(diǎn)、金融市場(chǎng)中的定價(jià)權(quán)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)中的制定權(quán)和開(kāi)放合作中的平臺(tái)效應(yīng)，使更多“上海價(jià)格”“上海通道”“上海平臺(tái)”“上海規(guī)則”“上海標(biāo)準(zhǔn)”在全球得到廣泛認(rèn)可。