上半年工業(yè)經濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升 專家：未來仍需補鏈強鏈

    本報記者 孟珂

    7月19日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍表示，今年上半年，工信部高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展，積極應對上半年國內外環(huán)境變化帶來的新風險新挑戰(zhàn)，有力扭轉了工業(yè)經濟指標一度下滑的勢頭，工業(yè)經濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)出恢復增長的態(tài)勢，充分發(fā)揮了經濟“壓艙石”的作用。

    主要指標呈現(xiàn)四方面亮點

    田玉龍介紹，從主要經濟指標來看，有以下亮點：一是，從制造業(yè)占GDP的比重來看，二季度規(guī)模以上制造業(yè)增加值占GDP比重達到了28.8%，比2021年增加了1.4個百分點，這是一個非常有利的信號。二是，從投資貢獻來看，二季度制造業(yè)投資增長7.4%，高出固定資產投資增幅的3.2個百分點，拉動作用明顯。三是，工業(yè)出口迅速由降轉升，實現(xiàn)了兩位數增長。四是，裝備制造業(yè)快速回升，特別是6月份對整體工業(yè)增長貢獻率超過了七成，裝備制造業(yè)發(fā)力比較大，說明我國裝備制造業(yè)在工業(yè)體系中的作用逐步體現(xiàn)。

    “工業(yè)經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢不會改變，而且長期向好的基本面不會改變。”田玉龍表示，當前內外部壓力比較大，特別是全球經濟放緩、通脹高企，不可避免對貿易需求、全球供應鏈穩(wěn)定、大宗商品價格帶來影響，因此下半年我國面對的經濟壓力較大，環(huán)境也比較復雜。

    下一步，工信部堅持穩(wěn)字當頭，把提振工業(yè)經濟放在更加突出的位置，促進工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間。采取幾項措施：一是落實落細穩(wěn)經濟一攬子政策措施，特別是提振工業(yè)經濟的系列政策要加快落地落實，支持各地政策措施要靠前發(fā)力、適當加力。二是引導擴大投資消費需求。“十四五”規(guī)劃已經開始實施，一批重大工程項目，行業(yè)技術改造工程項目已經開始啟動，特別在5G、千兆光網、工業(yè)互聯(lián)網等新型信息基礎設施建設要盡快啟動開工。三是保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。四是加大幫扶中小企業(yè)紓困解難?？偟膩砜?，中小企業(yè)還是存在一定困難，我們要開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，特別是在減輕企業(yè)負擔、促進中小企業(yè)開展綜合督查，使政策落地。

    暢通產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)

    產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定對于上半年工業(yè)經濟恢復增長至關重要。工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局負責人陶青表示，產業(yè)鏈供應鏈是工業(yè)經濟的筋骨和血脈。3月份以來，受疫情等因素影響，產業(yè)鏈供應鏈一度面臨不少堵點卡點，導致部分工業(yè)企業(yè)停工停產。工信部把暢通產業(yè)鏈供應鏈作為工業(yè)穩(wěn)增長的首要任務，全力保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。

    具體來看，一是聚焦重點區(qū)域，全力打通堵點卡點。二是聚焦重點企業(yè)，建立實施“白名單”制度。三是聚焦重點行業(yè)，促進上下游對接服務。搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點產業(yè)鏈供應鏈協(xié)調平臺，建立汽車企業(yè)零部件庫存小于3天的“紅燈”預警機制、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協(xié)調機制等，逐一推動解決企業(yè)反映的原材料供應、員工返崗、物流運輸等問題。

    數據顯示，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)及時協(xié)調解決企業(yè)問題訴求5.4萬余個，取得顯著成效。目前，包括2.25萬家部省“白名單”企業(yè)在內的全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均已實現(xiàn)平穩(wěn)生產，有力支撐了工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，產業(yè)鏈穩(wěn)定是國內生產活動恢復和內循環(huán)暢通的基礎，經濟活動恢復帶動就業(yè)和消費加快回暖。同時，生產供給恢復有助于保持物價整體平穩(wěn)，產業(yè)鏈穩(wěn)定對穩(wěn)定經濟大盤和穩(wěn)定物價有重要意義。

    “在各地區(qū)、各部門的共同努力下，產業(yè)鏈供應鏈日益暢通，工業(yè)經濟迅速扭轉了下滑態(tài)勢，實現(xiàn)了恢復增長。目前，長三角、珠三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)恢復正常生產，汽車、集成電路等重點產業(yè)鏈的產能也全面恢復。”陶青說。

    無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，近年來，產業(yè)鏈水平有了長足的發(fā)展，產業(yè)鏈供應鏈體系日趨完善，中國制造正在向中國智造轉型，向全球產業(yè)鏈和價值鏈高端延伸。在大多數傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)，我國已逐步形成完整的產業(yè)鏈；部分新興領域的產業(yè)鏈正在逐步健全，國際競爭力不斷提升。但同時，我國的產業(yè)鏈水平仍面臨產業(yè)布局有待優(yōu)化、創(chuàng)新能力不足、自主可控水平待提升等因素制約。

    “從下半年來看，在疫情多點散發(fā)的沖擊下，保障產業(yè)鏈穩(wěn)定，有利于穩(wěn)定生產供應體系、促進產業(yè)結構調整，也有利于穩(wěn)定投資和就業(yè)，對于穩(wěn)經濟基本盤意義重大。”吳琦說。

    周茂華表示，在全球經濟與產業(yè)鏈穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn)的背景下，國內需要推動產業(yè)鏈恢復，聚焦補鏈強鏈，激發(fā)創(chuàng)新活力，攻克關鍵核心技術、元器件等，提升我國全球競爭力。

（編輯 才山丹）