技改投資正在迎來新一輪政策支持。近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議接連部署針對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造的財(cái)政金融支持政策,相關(guān)部委及地方也出臺(tái)政策推動(dòng)工業(yè)和技改投資增長(zhǎng)。
今年以來,制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,1至7月保持兩位數(shù)增速。分析人士表示,系列支持政策有望帶動(dòng)技改投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),成為制造業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。
政策助推擴(kuò)大技改投資力度
技改投資是近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議聚焦的重要議題。8月31日召開的會(huì)議提出,盡快出臺(tái)支持制造業(yè)企業(yè)等設(shè)備更新改造的政策,引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放,為設(shè)備更新改造配足融資。
9月7日召開的會(huì)議明確,對(duì)于設(shè)備購置和更新改造新增貸款提供2.5個(gè)百分點(diǎn)的中央財(cái)政貼息,并要求在今年第四季度對(duì)現(xiàn)行按75%比例稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的行業(yè),統(tǒng)一提高扣除比例到100%,鼓勵(lì)改造和更新設(shè)備。
9月13日召開的會(huì)議追加了支持政策,即對(duì)制造業(yè)等在第四季度更新改造設(shè)備,支持銀行以不高于3.2%的利率投放中長(zhǎng)期貸款,并由人民銀行按貸款本金的100%予以專項(xiàng)再貸款支持。
“近期政策著重發(fā)揮技改投資的拉動(dòng)作用和基建投資的托底作用,有助于緩解當(dāng)前需求不足的壓力。”中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文對(duì)記者表示,上述一系列政策將會(huì)激勵(lì)相關(guān)主體把握時(shí)間窗口,加快實(shí)施技改投資。
“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),政策進(jìn)一步加快推進(jìn)對(duì)部分薄弱領(lǐng)域設(shè)備的更新改造,與我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是一致的。”植信投資研究院高級(jí)研究員羅奐劼對(duì)記者說。
他分析,隨著國際形勢(shì)愈發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜,我國將進(jìn)一步加力鞏固多年形成的產(chǎn)業(yè)鏈和完整的產(chǎn)業(yè)體系,保持制造業(yè)的占比基本穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。因此,要通過對(duì)部分薄弱領(lǐng)域設(shè)備的更新改造和技術(shù)創(chuàng)新來強(qiáng)化制造業(yè)和工業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
多部門接連釋放政策支持信號(hào)
針對(duì)技術(shù)改造投資,相關(guān)部委加力部署。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)王偉日前表示,下一步要穩(wěn)投資,擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,加強(qiáng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和融合應(yīng)用,推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的投資力度,結(jié)合產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)要求,謀劃啟動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。此前銀保監(jiān)會(huì)曾發(fā)文要求,銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的中長(zhǎng)期資金支持。
地方層面,推動(dòng)工業(yè)和技改投資增長(zhǎng)的政策陸續(xù)出臺(tái)。比如,廣東發(fā)文要求,今年9月底前推動(dòng)7000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,并積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)2023年省技術(shù)改造資金扶持。四川提出,對(duì)工業(yè)和技術(shù)改造投資增長(zhǎng)明顯并納入年度省“紅榜”的市(州),給予不低于1000萬元激勵(lì)資金。
技改投資增勢(shì)良好
記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年以來,技改投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,成為制造業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1至7月,制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)12.5%,增速高于全部制造業(yè)投資2.6個(gè)百分點(diǎn);技改投資占全部制造業(yè)投資的比重為41.5%,比去年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
在浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超看來,當(dāng)前,我國制造業(yè)正處在新一輪爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,制造業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的主引擎,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈將驅(qū)動(dòng)技術(shù)改造投資保持較高增速。
工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重持續(xù)穩(wěn)定在40%以上,是提振工業(yè)投資和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
技改投資加速有望帶動(dòng)整體制造業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。國家統(tǒng)計(jì)局將于今日公布前8個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè),1至8月制造業(yè)投資同比增速仍有望保持在9%以上。
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