建設(shè)金融強國 堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路

始終保持貨幣政策穩(wěn)健性 更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)

    本報記者 劉琪

    10月30日至10月31日，中央金融工作會議在北京舉行。會議總結(jié)了黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。

    中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，中國人民銀行將不折不扣落實中央金融工作會議要求，深刻把握金融工作的政治性、人民性，加快建設(shè)金融強國，推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，實施好穩(wěn)健的貨幣政策。

    一是堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到金融工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論來指導(dǎo)金融工作。

    二是健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架。加快現(xiàn)代中央銀行制度建設(shè)，健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，堅持以人民為中心的價值取向，既滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，也堅決不能讓老百姓的票子變“毛”，要守護好老百姓手里的錢袋子。

    三是營造良好的貨幣金融環(huán)境。保持流動性合理充裕，準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點，總量上合理增長，結(jié)構(gòu)上有增有減，節(jié)奏上平穩(wěn)適度，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

    四是深化利率和匯率市場化改革。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌金融開放與安全，健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機制，引導(dǎo)融資成本持續(xù)下降，加強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

    五是優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)。把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，強化對科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)及其他國家重大戰(zhàn)略的金融支持，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

    此次會議提出，“要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱”。

    在仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟看來，貨幣數(shù)量和社會融資總量還有適度寬松、合理增長的空間，企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本還有穩(wěn)中趨降的空間，結(jié)構(gòu)性、政策性、開發(fā)性金融開發(fā)工具還有加力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的空間。預(yù)計貨幣政策延續(xù)穩(wěn)健態(tài)勢、保持有力適度的貨幣條件、有效保持流動性合理充裕、更加靈活把握信貸投放節(jié)奏、優(yōu)化調(diào)整信貸投向和信貸結(jié)構(gòu)、合理配置信貸資源，保持定向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。

    銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊認(rèn)為，未來貨幣政策會更加注重節(jié)奏、數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)四個方面。節(jié)奏層面注重“適時”，靈活把握逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，注重節(jié)奏的變化以保證經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。數(shù)量層面注重“適度”，仍然會堅持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配，但會進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，提升政策效果和穩(wěn)定性。利率層面將注重“市場化”與“降成本”，持續(xù)深化利率市場化改革，進(jìn)一步推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率，降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本。結(jié)構(gòu)層面，繼續(xù)加大對普惠小微、制造業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及保交樓和租賃房等領(lǐng)域的支持力度。