國家金融監(jiān)督管理總局：試點適度放寬科技企業(yè)并購貸款政策

    本報記者 劉琪

    3月5日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，金融監(jiān)管總局近期組織開展適度放寬科技企業(yè)并購貸款政策試點工作。

    據(jù)金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議、全國科技大會要求，做好科技金融大文章，金融監(jiān)管總局開展適度放寬科技企業(yè)并購貸款政策的試點，推動更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、高水平科技自立自強和科技強國建設(shè)。

    該負(fù)責(zé)人表示，金融監(jiān)管總局深入調(diào)研科技企業(yè)融資堵點痛點，聚焦科技企業(yè)反映的突出問題，試點適度放寬《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險管理指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕5號）部分條款，支持科技企業(yè)發(fā)展。對于“控股型”并購，試點將貸款占企業(yè)并購交易額“不應(yīng)高于60%”放寬至“不應(yīng)高于80%”，貸款期限“一般不超過七年”放寬至“一般不超過十年”。

    對于科技企業(yè)并購貸款試點的適用范圍，據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，金融監(jiān)管總局在征求國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部意見的基礎(chǔ)上，研究制定了試點城市、試點銀行和試點科技企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。試點城市應(yīng)科技優(yōu)勢資源集中、研發(fā)投入強度較大、并購交易和股權(quán)投資市場活躍，具體為北京市、上海市、天津市、重慶市、南京市、杭州市、合肥市、濟南市、武漢市、長沙市、廣州市、成都市、西安市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市和蘇州市等18個城市，涵蓋北京、上海、粵港澳大灣區(qū)3個國際科技創(chuàng)新中心和武漢、成渝、西安3個區(qū)域科技創(chuàng)新中心。試點銀行應(yīng)經(jīng)營狀況良好、公司治理完善、主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求、并購貸款專業(yè)服務(wù)水平和風(fēng)險管控能力較強，包括大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。試點科技企業(yè)應(yīng)科研積累和創(chuàng)新能力強、技術(shù)改造需求大、科技成果轉(zhuǎn)化及市場化前景廣闊、信用記錄良好。

    前述負(fù)責(zé)人表示，下一步，金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)相關(guān)金融監(jiān)管局加強組織協(xié)調(diào)，確保試點工作順利推進(jìn)。督促試點銀行按照市場化、法治化原則，制定科技企業(yè)并購貸款試點工作細(xì)則，健全差異化的信貸評價體系，強化貸款資金用途監(jiān)控，培養(yǎng)具有科技行業(yè)背景、企業(yè)并購專業(yè)知識的科技金融人才隊伍，為科技企業(yè)并購提供有效的金融支持。