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全國(guó)政協(xié)委員、中泰證券董事馮藝東:深化新股發(fā)行制度改革 促進(jìn)資本市場(chǎng)良性發(fā)展

2021-03-03 14:53  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 孟珂

    本報(bào)記者 孟珂

    股票發(fā)行制度是資本市場(chǎng)最根本、最基礎(chǔ)的制度,關(guān)系到上市公司的質(zhì)量,也涉及一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了更好地提高發(fā)行效率,推動(dòng)市場(chǎng)的良性發(fā)展,全國(guó)政協(xié)委員、中泰證券董事、中泰金融國(guó)際董事長(zhǎng)馮藝東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,此次參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議他帶來(lái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善股票發(fā)行制度的提案》。

    馮藝東認(rèn)為,新中國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,股票發(fā)行、交易機(jī)制經(jīng)歷了多次改革,市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正原則不斷得到強(qiáng)化。但是在股票發(fā)行中,仍然有些制度需要進(jìn)一步完善。新股發(fā)行過(guò)程中仍存在線(xiàn)上線(xiàn)下配售不均、機(jī)構(gòu)與個(gè)人投資者申購(gòu)地位不平等、信息透明度有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題,不利于我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。

    為此,馮藝東建議,進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革,有效落實(shí)詢(xún)價(jià)制度,全面放開(kāi)新股首日價(jià)格漲跌幅限制,充分發(fā)揮承銷(xiāo)商和機(jī)構(gòu)投資者的作用,強(qiáng)化一級(jí)市場(chǎng)信息披露,促進(jìn)資本市場(chǎng)良性發(fā)展。

    一是,推進(jìn)新股配售制度改革。新股配售公平面向全體投資者,取消線(xiàn)下新股申購(gòu),全面實(shí)行新股申購(gòu)線(xiàn)上化與公開(kāi)化,以充分體現(xiàn)資本市場(chǎng)公平性原則。

    二是,取消新股發(fā)行價(jià)格管制。在詢(xún)價(jià)環(huán)節(jié)擴(kuò)展詢(xún)價(jià)對(duì)象,引入更多專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)與資深個(gè)人投資者參與定價(jià),完善詢(xún)價(jià)制度信息挖掘與價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能;在此基礎(chǔ)上,全面放開(kāi)新股首日價(jià)格漲跌幅限制,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的定價(jià)功能。

    三是,強(qiáng)化一級(jí)市場(chǎng)信息披露制度。加強(qiáng)發(fā)行方和投資者之間的信息溝通渠道,確保發(fā)行方全面、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)披露相關(guān)信息,減少發(fā)行人和投資者之間的信息不對(duì)稱(chēng)。完善對(duì)上市公司信息披露抽查制度,確保上市公司披露信息真實(shí)有效,切實(shí)保護(hù)投資者利益,提高資本市場(chǎng)資源配置效率和質(zhì)量。

(編輯 張偉 才山丹)

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