本報記者 何文英
“農業(yè)作為第一產業(yè)在國家經濟發(fā)展中起著基礎性作用,尤其在當前國際形勢復雜緊張的情況下,深化我國農業(yè)國際化戰(zhàn)略恰逢其時。”近日,全國人大代表鹽津鋪子董事長張學武在接受《證券日報》記者采訪時表示,加強國際農業(yè)合作對保障國內糧食安全、滿足人民美好生活的需求意義重大。
張學武首先列舉了一組數據。“我國農業(yè)戶均規(guī)模只有0.5公頃,農業(yè)經營規(guī)模大體相當于日本的1/6、歐盟的1/30和美國的1/340,另外自2004年我國農產品貿易首次出現逆差后,貿易逆差一直呈現擴大趨勢,2021年,我國農產品進出口額3041.7億美元,其中,出口843.5億美元,進口2198.2億美元,貿易逆差達1354.7億美元。”
“這兩組數據說明我國農業(yè)基礎競爭力不足,農業(yè)大而不強,直接導致了進口對國內價格的打壓,抑制作用不斷增強。”張學武指出我國農業(yè)目前存在的問題。
此外,國家統(tǒng)計局的一組數據也引發(fā)了張學武的思考。2021年我國糧食總產量68285萬噸,當年我國累計進口糧食16453.9萬噸,相當于我國產量的24%,達到歷史新高。“這說明中國糧食對外依存度非常高,而RCEP是全球重要的農業(yè)生產地,是全球主要的大米、棕櫚油、橡膠、水產品等農產品生產地。我國如果通過進口RCEP成員國優(yōu)勢農產品,彌補調劑國內余缺,對保障國內糧食安全、滿足人民美好生活的需求都有著十分重大的意義。”
張學武進一步以鹽津鋪子供應鏈的建設為例,說明農業(yè)國際化戰(zhàn)略布局的重要性:“今年是公司在東南亞布局的第五個年頭,東南亞國家水果資源很豐富,我們在越南、柬埔寨、泰國投資工廠,對芒果、榴蓮等進行精深加工,給當地帶來增收的同時上市公司在上游資源也占據了先發(fā)優(yōu)勢。”
“對企業(yè)來說,原料決定產品品質,不把上游原材料整合起來就很難從源頭上解決成本問題。提高我國農產品競爭力首先要從源頭資源上進行布局,如果被其他國家企業(yè)控制資源再高價賣到國內,我們就失去了主動權。”張學武說道。
在指出我國農業(yè)面臨的問題以及明確農業(yè)國際化戰(zhàn)略的意義后,張學武還提出了一些具體的實施建議。他認為,首先要建立健全開放型農業(yè)政策支持體系,進一步加大對農業(yè)特別是糧食的支持力度,有效降低或彌補生產成本,確保國內生產的產品與進口產品在公平基礎上競爭。“要保障農民種糧務農有收益有積極性,要保證生產的農產品在市場上具有價格競爭力。”
“中國農產品加工企業(yè)具有比較優(yōu)勢,資本、技術、管理,還有宏大的國內市場做依托,在“一帶一路”國家區(qū)域投資建廠,充分利用原產地在原材料、勞動力價格優(yōu)勢和稅收優(yōu)勢,實現更廣范圍、更高質量的海外布局,是推動中國農業(yè)企業(yè)和民族品牌走向世界的重要路徑。”對此,張學武建議要打造全球化的農產品加工企業(yè),建議國家鼓勵中國農產品加工企業(yè)向國外發(fā)展。
張學武指出:“當前80%的糧食貿易和其他大宗農產品貿易被ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚四大跨國糧商所壟斷。要打破這種壟斷,我國農業(yè)要拓展全產業(yè)鏈增值空間,同時中國企業(yè)要整合“一帶一路”國家豐富的農產品資源和勞動力優(yōu)勢,培育國際市場競爭優(yōu)勢。”在此背景下,張學武認為國家應設立專項基金,用于支持龍頭企業(yè)國際品牌戰(zhàn)略投資,將有效引導和激勵中國食品通過不同路徑向世界企業(yè)進軍。
張學武認為,中國企業(yè)在國際化戰(zhàn)略的進程中還需要我國政策的大力支持。“引進優(yōu)勢互補型農產品,將為國內農產品加工企業(yè)奠定競爭優(yōu)勢,提升國際競爭力,建議國家從優(yōu)化政策空間入手,消除國際農產品貿易障礙,擴大農產品進口目錄清單,推動互補型農產品直接進口。”
(編輯 喬川川)
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