本報兩會報道組 劉琪
3月5日,國務院總理李強在政府工作報告中提出,“著力擴大國內(nèi)需求,推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)”。其中強調(diào),積極擴大有效投資。
政府工作報告提到,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持科技創(chuàng)新、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳,加強民生等經(jīng)濟社會薄弱領域補短板,推進防洪排澇抗災基礎設施建設,推動各類生產(chǎn)設備、服務設備更新和技術(shù)改造,加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程項目。
財信研究院副院長伍超明對《證券日報》記者表示,積極擴大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和擴大內(nèi)需的內(nèi)在要求。擴大對科技創(chuàng)新、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳等領域的投資,有助于提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)展新動能,助力高質(zhì)量發(fā)展。
政府工作報告提出,今年中央預算內(nèi)投資擬安排7000億元。合理擴大地方政府專項債券投向領域和用作資本金范圍,額度分配向項目準備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。統(tǒng)籌用好各類資金,防止低效無效投資。深化投資審批制度改革。著力穩(wěn)定和擴大民間投資,落實和完善支持政策,實施政府和社會資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設。進一步拆除各種藩籬,在更多領域讓民間投資進得來、能發(fā)展、有作為。
伍超明表示,專項債額度向項目準備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜,是防止低效無效投資和維持債務可持續(xù)的重要手段。穩(wěn)定和擴大民間投資,既是擴大內(nèi)需的需要,更是持續(xù)激發(fā)民間投資活力和創(chuàng)新的舉措。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟在接受《證券日報》記者采訪時認為,應重視政府投資的帶動放大效應和民間投資在提升制造業(yè)國際競爭力、發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)機會等方面發(fā)揮的關鍵作用。
政府工作報告提出,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,更好統(tǒng)籌消費和投資,增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。
粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒認為,消費和投資是有關聯(lián)的,有效投資和有收入支撐的消費都是擴大內(nèi)需的抓手。投資活動在短期形成經(jīng)濟需求,但在中長期會形成經(jīng)濟供給,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),最終服務于消費;而且投資活動中的從業(yè)人員的收入將帶動消費增長,從而再次帶動投資。終端消費需求上升有利于提高制造業(yè)投資等,而高質(zhì)量的投資形成高質(zhì)量的供給,有利于促進消費的釋放。
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