《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,為保障審核、網(wǎng)下發(fā)售等業(yè)務有序運行,深交所基礎設施公募REITs審核業(yè)務系統(tǒng)、信息公開網(wǎng)站和網(wǎng)下發(fā)售系統(tǒng)自3月1日起正式啟用。
在這個信息平臺的首頁設有公告通知、信息披露、項目動態(tài)、法律規(guī)則、自律監(jiān)管等欄目,目前信息量比較有限。深交所此前在公告中表示,這標志著深交所基礎設施公募REITs試點在技術層面準備工作已順利完成,將為國內(nèi)首批基礎設施公募REITs產(chǎn)品平穩(wěn)發(fā)行上市提供有力技術保障。
根據(jù)基礎設施公募REITs試點流程的安排,相關項目由各省級發(fā)改委推薦至國家發(fā)改委,國家發(fā)改委再將符合條件的項目推薦至證監(jiān)會,證監(jiān)會和滬深交易所分別履行注冊、審查程序。多位參與了國家發(fā)改委組織的首批基礎設施公募REITs試點項目答辯公司人士告訴記者,目前都在積極備戰(zhàn)首只產(chǎn)品,而REITs基金經(jīng)理們則忙著準備考試和注冊登記。
總而言之,一切信號都在表明,首批公募REITs產(chǎn)品發(fā)行上市落地在即,腳步聲越來越近。
上交所出臺三項主要規(guī)則
根據(jù)北京大學光華管理學院的研究報告,我國基礎設施存量規(guī)模超100萬億元,即使僅有1%證券化,也足以托起萬億規(guī)模的公募REITs市場。
2020年4月30日,證監(jiān)會和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關于推進基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》(以下簡稱《通知》),標志著中國基礎設施REITs正式拉開序幕。在此之后,首批公募REITs的產(chǎn)品籌備就一直在緊鑼密鼓地進行,尤其是在相關基金公司前往發(fā)改委進行答辯后,市場的關注度和討論度也是居高不下。
自試點工作啟動以來,監(jiān)管部門也在積極發(fā)揮保駕護航作用。今年1月底,上交所出臺了關于公募REITs的三項主要業(yè)務規(guī)則,進一步夯實REITs的制度基礎。而在近日的公告中,深交所方面也表示在證監(jiān)會的統(tǒng)一指導下,全方位穩(wěn)步推進相關技術系統(tǒng)開發(fā)工作:一是搭建審核系統(tǒng),實現(xiàn)全流程透明化。上線公募REITs審核業(yè)務專區(qū),同步啟用公募REITs信息平臺。二是搭建網(wǎng)下發(fā)售系統(tǒng),實現(xiàn)高效發(fā)行。借鑒創(chuàng)業(yè)板注冊制改革股票發(fā)行承銷業(yè)務經(jīng)驗,根據(jù)基礎設施公募REITs網(wǎng)下詢價及發(fā)售特點,建立REITs專屬網(wǎng)下發(fā)行電子平臺,為網(wǎng)下詢價與定價、投資者認購等業(yè)務的高效開展保駕護航。三是搭建配套功能模塊,在業(yè)務專區(qū)配套基礎設施公募REITs代碼申請、發(fā)行、上市、存續(xù)期信息披露等模塊,為基礎設施公募REITs存續(xù)期平穩(wěn)運行提供技術保障。
記者獲悉,交易所組織了部分基金公司參與公募REITs系統(tǒng)的測試。博時基金方面對此表示,公募REITs的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、材料審核、詢價發(fā)售和信息披露等方面與傳統(tǒng)公募基金均存在較大差異,因此深交所圍繞公募REITs開發(fā)上限一系列配套系統(tǒng)是非常必要且重要的。“目前我司已協(xié)助交易所順利完成系統(tǒng)測試,配合公募REITs配套系統(tǒng)平穩(wěn)推出。在此過程中我司主要關注三個方面:一是功能的齊備性,即各系統(tǒng)是否已滿足實際業(yè)務需求;二是系統(tǒng)的穩(wěn)定性,即系統(tǒng)能否持續(xù)穩(wěn)定運行;三是材料的完整性,即審核系統(tǒng)要求提交的申報材料清單是否完整明確。”
基金經(jīng)理準備注冊登記
在2021年1月最后一個工作日,滬深交易所、證券業(yè)協(xié)會在完成征求意見后,正式發(fā)布了公募REITs業(yè)務的七大配套政策。2月23日,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了《關于開展公募基礎設施證券投資基金的基金經(jīng)理注冊登記的通知》,明確了REITs基金經(jīng)理的任職條件、注冊登記管理和考試大綱調(diào)整等要求,進一步完善基金經(jīng)理的自律管理。此后,交易所陸續(xù)完成發(fā)售詢價系統(tǒng)的測試,深交所也在今天正式上線啟用公募REITs系統(tǒng)。隨著這些政策和系統(tǒng)的日趨完善,公募REITs產(chǎn)品距離落地又近一步。據(jù)悉,目前首批國家發(fā)改委過會的項目可以上報給證監(jiān)會,還有一批項目由省級發(fā)改委推薦給國家發(fā)改委,當前國家發(fā)改委正在審批中。在2月底的一場公開論壇上,深交所負責人透露目前公募REITs已進入首批試點項目正式實施階段。還有業(yè)內(nèi)人士估計,首批推薦項目有望于今年上半年發(fā)行上市。
作為首批參與發(fā)改委組織的基礎設施REITs項目答辯的公司,博時基金方面就表示,自去年公募REITs試點開展以來,博時基金一直與發(fā)改委、證監(jiān)會、交易所、基金業(yè)協(xié)會等監(jiān)管機構(gòu)保持順暢溝通。同時,與律所、會計師事務所、私募地產(chǎn)基金等外部機構(gòu)保持密切聯(lián)絡,與原始權益人和項目公司保持深入交流。在產(chǎn)品方案、交易結(jié)構(gòu)、制度建設、運營管理、詢價發(fā)行、估值核算等方面已經(jīng)形成了較為成熟的解決方案,為公募REITs基金的順利推出鋪平了道路。“目前,公司項目小組處在全力沖刺階段。”
多家接受采訪的基金公司人士告訴記者,目前其擬任REITs的基金經(jīng)理正在積極準備考試,“因為相關大綱也進行了調(diào)整,基金經(jīng)理正在備考當中”。
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