新疆建設(shè)兵團(tuán)優(yōu)化國(guó)有資本投向 三家上市公司控股權(quán)或?qū)⑥D(zhuǎn)手

    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的國(guó)資國(guó)企改革正迎來(lái)一輪高潮，新賽股份、百花村、ST中基三家兵團(tuán)國(guó)資上市公司近日均啟動(dòng)了控股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。其中，進(jìn)展最快的是新賽股份，初步確定卓爾控股有限公司為新賽股份29%股權(quán)轉(zhuǎn)讓的擬受讓方。

    證券時(shí)報(bào)記者了解到，兵團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)，一些師團(tuán)兩級(jí)國(guó)資國(guó)企近年來(lái)虧損嚴(yán)重、矛盾交織，也正因此，兵團(tuán)已經(jīng)定調(diào)將國(guó)資國(guó)企改革列入兵團(tuán)全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    接下來(lái)，百花村控股權(quán)的公開(kāi)征集將在3月中旬到期，ST中基的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓尚需等待國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。證券時(shí)報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前A股市場(chǎng)至少還有10家由兵團(tuán)控制的上市公司，按照兵團(tuán)國(guó)資改革思路，不排除后續(xù)仍將有不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的上市公司面臨控股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

    轉(zhuǎn)讓三家公司控股權(quán)

    新賽股份2月2日公告，公司接到控股股東艾比湖總公司通知，經(jīng)兵團(tuán)第五師雙河市國(guó)資委審核同意，艾比湖總公司擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓所持有的新賽股份29%股份。目前，這一轉(zhuǎn)讓的公開(kāi)征集期已結(jié)束，初步卓爾控股有限公司確定為擬受讓方。

    緊隨新賽股份，百花村2月22日公告，公司接到控股股東第六師國(guó)資公司通知，經(jīng)兵團(tuán)第六師國(guó)資委審核同意，第六師國(guó)資公司擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓其直接持有的百花村19.86%股份，此次征集將在3月14日到期。

    ST中基的股權(quán)轉(zhuǎn)讓則是“梅開(kāi)二度”，去年11月底，公司實(shí)際控制人兵團(tuán)第六師就與中泰高鐵資管簽署了股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，后者擬受讓ST中基29.14%股份。不過(guò)，今年2月18日，由于交易方式變更等原因兵團(tuán)第六師與中泰高鐵資管突然解除了此前簽署的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

    但ST中基的股權(quán)轉(zhuǎn)讓并未就此終止，3天后，ST中基公告稱，接到股東六師國(guó)資公司、匯豐城投公司及六師軍戶農(nóng)場(chǎng)通知，三名股東方擬轉(zhuǎn)讓各自所持ST中基股份。記者注意到，三名股東擬轉(zhuǎn)讓股份數(shù)與前次轉(zhuǎn)讓一致，目前，這一轉(zhuǎn)讓計(jì)劃尚需國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。

    記者注意到，上述三家擬轉(zhuǎn)讓控股權(quán)的上市公司均存在營(yíng)業(yè)收入規(guī)模較小、盈利能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

    其中，ST中基2017年扭虧，但扣除非經(jīng)常性損益后仍然虧損1.26億元，去年前三季度公司虧損1.17億元；新賽股份在巨虧4.74億元后，于2017年小幅扭虧，但同樣存在扣非凈利潤(rùn)為負(fù)的情況；百花村則是從2014年開(kāi)始，年度業(yè)績(jī)就在巨虧與盈利之間輪換。

    也正因此，兵團(tuán)國(guó)資對(duì)受讓方提出了較為嚴(yán)苛的要求。例如，新賽股份的受讓方需承諾不將上市公司注冊(cè)地址遷離第五師雙河市，并確保上市公司三年內(nèi)年均實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)不低于5000萬(wàn)元；百花村的受讓方也需承諾不將上市公司注冊(cè)地址遷離第六師五家渠市，還應(yīng)確保上市公司在控股權(quán)轉(zhuǎn)讓后當(dāng)年盈利。

    優(yōu)化國(guó)有資本投向

    兵團(tuán)國(guó)資國(guó)企改革辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，全兵團(tuán)共有4672家國(guó)有企業(yè)，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)3517家，參股企業(yè)1155家。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額6680.15億元，2017年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2459.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)61.43億元。

    實(shí)際上，兵團(tuán)國(guó)資也是A股市場(chǎng)的一股重要力量，記者粗略梳理后發(fā)現(xiàn)，除了上述三家公司，兵團(tuán)國(guó)資控制的上市公司至少還包括新疆天業(yè)、青松建化、北新路橋等10家，此外，兵團(tuán)投資公司持有中葡股份4.19%的股份。

    不過(guò)，近年來(lái)，一些師團(tuán)兩級(jí)國(guó)資國(guó)企虧損嚴(yán)重、矛盾交織，還存在老舊體制機(jī)制造成的政企不分、發(fā)展質(zhì)量不高、不按市場(chǎng)規(guī)律辦事、激勵(lì)約束不足等問(wèn)題。也正因此，兵團(tuán)已經(jīng)將國(guó)資國(guó)企改革確定為兵團(tuán)全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    由于歷史原因，兵團(tuán)國(guó)資以農(nóng)業(yè)為主，從上述兵團(tuán)國(guó)資轉(zhuǎn)讓上市公司控股權(quán)的案例來(lái)看，已經(jīng)體現(xiàn)出兵團(tuán)優(yōu)化國(guó)有資本投向的意圖。據(jù)了解，兵團(tuán)正推動(dòng)國(guó)有資本逐步向涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性領(lǐng)域和承接兵團(tuán)、各師市重大項(xiàng)目的企業(yè)聚集。

    今年1月，兵團(tuán)國(guó)資委與第十二師國(guó)資委就國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行座談，從中可以一窺兵團(tuán)國(guó)資改革的思路。會(huì)上提到，國(guó)資國(guó)企改革既要抓好“四個(gè)一批”處置工作，又要抓好培養(yǎng)稅源工作，在合理情況下，將稅收和GDP盡可能保留在師市內(nèi)，為師市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

    從兵團(tuán)國(guó)資國(guó)企改革的成效來(lái)看，2018年，兵團(tuán)65.07%長(zhǎng)期虧損、無(wú)分紅、不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)完成了關(guān)停并轉(zhuǎn)，止血止虧；還提前兩年半時(shí)間完成兵團(tuán)法人企業(yè)戶數(shù)20%的“壓減”目標(biāo)，截至去年11月初，兵團(tuán)累計(jì)減少企業(yè)戶數(shù)1051戶，減少比例達(dá)29.88%。

    雖然改革成效顯著，但兵團(tuán)國(guó)資仍然面臨國(guó)企規(guī)模普遍較小，資本集中度不高，多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端，缺少有影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)等問(wèn)題。

    從現(xiàn)有控股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例來(lái)看，兵團(tuán)國(guó)資仍將繼續(xù)清理低效資產(chǎn)，止住出血點(diǎn)，雖然這不意味著兵團(tuán)一定會(huì)將旗下某家上市公司的控股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓，但是主營(yíng)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)不理想的上市公司可能會(huì)面臨不小的壓力。

    數(shù)據(jù)顯示，新農(nóng)開(kāi)發(fā)2016年虧損1.5億元，2017年以3378萬(wàn)元凈利潤(rùn)扭虧，但公司此前預(yù)計(jì)，2018年將虧損1.9億元-2.3億元；西部牧業(yè)2016~2017年連續(xù)虧損0.52億元、3.67億元，公司此前預(yù)計(jì)2018年小幅扭虧，但扣非凈利潤(rùn)仍虧損超過(guò)1億元。