新疆建設(shè)兵團優(yōu)化國有資本投向 三家上市公司控股權(quán)或?qū)⑥D(zhuǎn)手

    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的國資國企改革正迎來一輪高潮，新賽股份、百花村、ST中基三家兵團國資上市公司近日均啟動了控股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。其中，進展最快的是新賽股份，初步確定卓爾控股有限公司為新賽股份29%股權(quán)轉(zhuǎn)讓的擬受讓方。

    證券時報記者了解到，兵團系統(tǒng)內(nèi)，一些師團兩級國資國企近年來虧損嚴(yán)重、矛盾交織，也正因此，兵團已經(jīng)定調(diào)將國資國企改革列入兵團全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    接下來，百花村控股權(quán)的公開征集將在3月中旬到期，ST中基的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓尚需等待國資監(jiān)管機構(gòu)審批。證券時報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前A股市場至少還有10家由兵團控制的上市公司，按照兵團國資改革思路，不排除后續(xù)仍將有不具備核心競爭力的上市公司面臨控股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

    轉(zhuǎn)讓三家公司控股權(quán)

    新賽股份2月2日公告，公司接到控股股東艾比湖總公司通知，經(jīng)兵團第五師雙河市國資委審核同意，艾比湖總公司擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓所持有的新賽股份29%股份。目前，這一轉(zhuǎn)讓的公開征集期已結(jié)束，初步卓爾控股有限公司確定為擬受讓方。

    緊隨新賽股份，百花村2月22日公告，公司接到控股股東第六師國資公司通知，經(jīng)兵團第六師國資委審核同意，第六師國資公司擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓其直接持有的百花村19.86%股份，此次征集將在3月14日到期。

    ST中基的股權(quán)轉(zhuǎn)讓則是“梅開二度”，去年11月底，公司實際控制人兵團第六師就與中泰高鐵資管簽署了股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，后者擬受讓ST中基29.14%股份。不過，今年2月18日，由于交易方式變更等原因兵團第六師與中泰高鐵資管突然解除了此前簽署的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

    但ST中基的股權(quán)轉(zhuǎn)讓并未就此終止，3天后，ST中基公告稱，接到股東六師國資公司、匯豐城投公司及六師軍戶農(nóng)場通知，三名股東方擬轉(zhuǎn)讓各自所持ST中基股份。記者注意到，三名股東擬轉(zhuǎn)讓股份數(shù)與前次轉(zhuǎn)讓一致，目前，這一轉(zhuǎn)讓計劃尚需國資監(jiān)管機構(gòu)審批。

    記者注意到，上述三家擬轉(zhuǎn)讓控股權(quán)的上市公司均存在營業(yè)收入規(guī)模較小、盈利能力不強等問題。

    其中，ST中基2017年扭虧，但扣除非經(jīng)常性損益后仍然虧損1.26億元，去年前三季度公司虧損1.17億元；新賽股份在巨虧4.74億元后，于2017年小幅扭虧，但同樣存在扣非凈利潤為負(fù)的情況；百花村則是從2014年開始，年度業(yè)績就在巨虧與盈利之間輪換。

    也正因此，兵團國資對受讓方提出了較為嚴(yán)苛的要求。例如，新賽股份的受讓方需承諾不將上市公司注冊地址遷離第五師雙河市，并確保上市公司三年內(nèi)年均實現(xiàn)凈利潤不低于5000萬元；百花村的受讓方也需承諾不將上市公司注冊地址遷離第六師五家渠市，還應(yīng)確保上市公司在控股權(quán)轉(zhuǎn)讓后當(dāng)年盈利。

    優(yōu)化國有資本投向

    兵團國資國企改革辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，全兵團共有4672家國有企業(yè)，其中國有及國有控股企業(yè)3517家，參股企業(yè)1155家。國有企業(yè)資產(chǎn)總額6680.15億元，2017年實現(xiàn)營業(yè)收入2459.5億元，實現(xiàn)利潤61.43億元。

    實際上，兵團國資也是A股市場的一股重要力量，記者粗略梳理后發(fā)現(xiàn)，除了上述三家公司，兵團國資控制的上市公司至少還包括新疆天業(yè)、青松建化、北新路橋等10家，此外，兵團投資公司持有中葡股份4.19%的股份。

    不過，近年來，一些師團兩級國資國企虧損嚴(yán)重、矛盾交織，還存在老舊體制機制造成的政企不分、發(fā)展質(zhì)量不高、不按市場規(guī)律辦事、激勵約束不足等問題。也正因此，兵團已經(jīng)將國資國企改革確定為兵團全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    由于歷史原因，兵團國資以農(nóng)業(yè)為主，從上述兵團國資轉(zhuǎn)讓上市公司控股權(quán)的案例來看，已經(jīng)體現(xiàn)出兵團優(yōu)化國有資本投向的意圖。據(jù)了解，兵團正推動國有資本逐步向涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施，國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性領(lǐng)域和承接兵團、各師市重大項目的企業(yè)聚集。

    今年1月，兵團國資委與第十二師國資委就國資國企改革進行座談，從中可以一窺兵團國資改革的思路。會上提到，國資國企改革既要抓好“四個一批”處置工作，又要抓好培養(yǎng)稅源工作，在合理情況下，將稅收和GDP盡可能保留在師市內(nèi)，為師市經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

    從兵團國資國企改革的成效來看，2018年，兵團65.07%長期虧損、無分紅、不具備核心競爭力的企業(yè)完成了關(guān)停并轉(zhuǎn)，止血止虧；還提前兩年半時間完成兵團法人企業(yè)戶數(shù)20%的“壓減”目標(biāo)，截至去年11月初，兵團累計減少企業(yè)戶數(shù)1051戶，減少比例達(dá)29.88%。

    雖然改革成效顯著，但兵團國資仍然面臨國企規(guī)模普遍較小，資本集中度不高，多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端，缺少有影響力的大企業(yè)、大集團等問題。

    從現(xiàn)有控股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例來看，兵團國資仍將繼續(xù)清理低效資產(chǎn)，止住出血點，雖然這不意味著兵團一定會將旗下某家上市公司的控股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓，但是主營業(yè)務(wù)業(yè)績不理想的上市公司可能會面臨不小的壓力。

    數(shù)據(jù)顯示，新農(nóng)開發(fā)2016年虧損1.5億元，2017年以3378萬元凈利潤扭虧，但公司此前預(yù)計，2018年將虧損1.9億元-2.3億元；西部牧業(yè)2016~2017年連續(xù)虧損0.52億元、3.67億元，公司此前預(yù)計2018年小幅扭虧，但扣非凈利潤仍虧損超過1億元。