“反壟斷”監(jiān)管落錘公牛集團(tuán) 專家建議企業(yè)建立有效合規(guī)管理體系

    本報(bào)記者 吳奕萱 見習(xí)記者 鄔霽霞

    2021年是反壟斷“大年”。

    4月份以來(lái)，反壟斷監(jiān)管重錘持續(xù)落下，繼阿里巴巴集團(tuán)被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局處以182億元的處罰、美團(tuán)因涉嫌壟斷被立案調(diào)查后，“千億元市值”的公牛集團(tuán)也中招。

    5月12日晚間，公牛集團(tuán)發(fā)布公告稱，公司于2021年5月11日收到浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于上報(bào)公牛集團(tuán)股份有限公司涉嫌與交易相對(duì)人達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為立案報(bào)備的函》，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“決定對(duì)公牛集團(tuán)股份有限公司涉嫌與交易相對(duì)人達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為進(jìn)行立案調(diào)查”。

    公牛集團(tuán)表示，公司將根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，積極配合浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局反壟斷案件調(diào)查工作，目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一切正常。

    受此消息影響，公牛集團(tuán)5月13日股價(jià)下跌4.62%。值得注意的是，與阿里、美團(tuán)等因?yàn)槎x一被實(shí)施反壟斷調(diào)查不同，公牛集團(tuán)被調(diào)查的案由是涉嫌與交易相對(duì)人達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為。深度科技研究院院長(zhǎng)張孝榮認(rèn)為：“公司可能存在轉(zhuǎn)售價(jià)格控制行為，即生產(chǎn)商與渠道商以契約的形式限定最終零售價(jià)格水平。”

    “阿里、美團(tuán)、公牛被調(diào)查及處罰，表明監(jiān)管層開始對(duì)壟斷企業(yè)的監(jiān)管趨嚴(yán)。”北京看懂研究院研究員王赤坤在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“反壟斷相關(guān)法律法規(guī)日益完善，政府監(jiān)管也更加規(guī)范嚴(yán)格。”

    全國(guó)企業(yè)合規(guī)委員會(huì)專家丁繼華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“浙江省市場(chǎng)監(jiān)管總局出手對(duì)本省企業(yè)涉嫌壟斷行為進(jìn)行查處，說(shuō)明了地方市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)執(zhí)法。”

    丁繼華稱：“阿里巴巴被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局處罰，開啟了我國(guó)反壟斷執(zhí)法時(shí)代，對(duì)企業(yè)的反壟斷執(zhí)法也將成為常態(tài)。這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、企業(yè)發(fā)展水平以及確立競(jìng)爭(zhēng)性政策的市場(chǎng)基礎(chǔ)地位是分不開的。”

    丁繼華認(rèn)為，隨著反壟斷處罰力度加大及立法日益嚴(yán)格，各大行業(yè)巨頭需要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，通過(guò)建立有效合規(guī)管理體系，加強(qiáng)反壟斷的合規(guī)管理。

    丁繼華建議：“首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要公開承諾和投入資源做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)；其次，企業(yè)法律合規(guī)部門要加強(qiáng)在反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；第三，建立有效的反壟斷合規(guī)內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全體員工的反壟斷合規(guī)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)商務(wù)、業(yè)務(wù)部門人員的培訓(xùn)；對(duì)出現(xiàn)有違公平競(jìng)爭(zhēng)的不合規(guī)行為要及時(shí)自查自糾；最后，企業(yè)要主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立溝通機(jī)制，出現(xiàn)合規(guī)問(wèn)題后，通過(guò)積極整改和及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，爭(zhēng)取得到責(zé)任減免的機(jī)會(huì)。”