7月31日,深圳社會建設(shè)領(lǐng)域的“基本法”——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會建設(shè)條例(草案征求意見稿)》(下稱“《條例》”)在深圳市人大常委會網(wǎng)站公開征求意見。其中針對各界關(guān)注的教育公平問題,明確提出推行大學(xué)區(qū)招生和辦學(xué)管理模式,建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度,以合理均衡配置教育資源,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解,市場靜待政策細(xì)則,情緒平穩(wěn)。
“業(yè)主們心態(tài)還是很穩(wěn)定的,降價的也僅個別,多是著急資金周轉(zhuǎn)等個人原因。”羅湖區(qū)百花片區(qū)的多位房產(chǎn)中介人士在留意到近日《條例》中提及的大學(xué)區(qū)招生,表示未聽聞片區(qū)業(yè)主恐慌“大學(xué)區(qū)”新政將出臺,集中下調(diào)房價等行為。
深圳優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在福田、南山、羅湖,而最強(qiáng)的還是要看羅湖區(qū)百花、園嶺等教育高地。一般好的小學(xué)學(xué)位不一定帶有好的初中學(xué)位,如果想要兩者皆有之,很多家長會想到羅湖區(qū)百花、園嶺片區(qū)。
羅湖區(qū)百花、園嶺片區(qū)每平方米單價超過20萬元的國城花園,是不少購房者眼中的硬通貨。由于附帶有“雙實驗”重點學(xué)位,不少家長不惜花費數(shù)千萬元購置一套國城花園二手房,只為子女能夠就近入讀重點學(xué)校。
《條例》提及的“大學(xué)區(qū)”,于深圳并非新事物。自2015年,深圳各區(qū)陸續(xù)試點實行大學(xué)區(qū)制招生,各區(qū)采用的通常做法是劃出2-4所公辦學(xué)校,共同面向同一片區(qū)招生,而且通常把強(qiáng)弱校搭配進(jìn)行招生。
今年上半年,深圳龍崗區(qū)便按照街道劃分大學(xué)區(qū),以試水大學(xué)區(qū)招生。而深圳目前試推行的大學(xué)區(qū)招生政策與北京電腦隨機(jī)派位不同,深圳采取的是入學(xué)積分制度,按志愿次序和積分高低,依次錄取。
市場普遍認(rèn)為,一旦推行大學(xué)區(qū)招生,房子將與對應(yīng)學(xué)位脫鉤,學(xué)區(qū)房的概念將消失。而《條例》此次提及,建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度,又進(jìn)一步引發(fā)外部揣測名師若可自由流動,學(xué)區(qū)房的光環(huán)也將進(jìn)一步消失。
國城花園的數(shù)位業(yè)主向第一財經(jīng)記者明確表示,有留意到近日大學(xué)區(qū)招生的消息,但是他們并不擔(dān)憂房源價格下行。
“名校是多年資源儲備和積累的產(chǎn)物,是優(yōu)質(zhì)教育的代表。名校和普通學(xué)校的差別不消失的話,有名校的大學(xué)區(qū)仍然會受到更多關(guān)注,為了提高進(jìn)入這些名校的機(jī)率,始終會有人要在大學(xué)區(qū)里買房。”國城花園和周邊的多家中介門店負(fù)責(zé)人士都有表達(dá)類似的觀點。
在市場人士看來,即便大學(xué)區(qū)落地推行,于優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源聚集的片區(qū)來說,只是“百分之百可以上名校”與“百分之X可以上名校”的差別而已。對于追逐優(yōu)質(zhì)教育資源的購房者來說,為了提高搶占優(yōu)質(zhì)教育資源的勝算,仍會選擇更高概率進(jìn)入名校的片區(qū)和樓盤,并不會對優(yōu)質(zhì)學(xué)位房價值產(chǎn)生致命性打擊。
“按照目前的大學(xué)區(qū)招生政策,短期內(nèi)降房價還是比較困難的。”一位房企人士說。
另有市場人士做出這一判斷的依據(jù)是,深圳的教育資源儲備距離大學(xué)區(qū)推行的基礎(chǔ)仍存在距離。
以羅湖區(qū)為例,目前該區(qū)分布三所公辦小學(xué)、一所公辦中學(xué)、一所公辦高中。即便是按照北京等全國其他城市的通常做法,劃出2-4所公辦學(xué)校,來面向同一片區(qū)招生,深圳羅湖區(qū)也僅僅是剛剛“有資格”去試推行大學(xué)區(qū)招生。
至于推行大學(xué)區(qū)之后,如何去保證同一大學(xué)區(qū)不同學(xué)校的生源質(zhì)量差距不懸殊、片區(qū)內(nèi)生源盡可能獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的概率相當(dāng)?shù)?,都是需要循序漸進(jìn),逐步扎實落地的現(xiàn)實問題。此外,深圳其他片區(qū)甚至面臨“大學(xué)區(qū)”試水資格都不具備的現(xiàn)實尷尬。
有受訪人士直接表示,通過立法方式,將大學(xué)區(qū)制度法制化、制度化,只是時間早晚的問題,給學(xué)區(qū)房降溫也是順應(yīng)時勢所需。但是不少受訪人士也指出,“沒琢磨透大學(xué)區(qū)如何落地,恐怕也不好貿(mào)然去推吧,要不然容易引發(fā)利益沖突。”
在更多的人看來,給“擇校熱”、“學(xué)區(qū)房”降溫,根本上還是需要教育資源均衡分配。
而深圳廣為外界詬病的是與一線城市地位極不相匹配的教育資源。
目前,深圳的教育資源還在高速擴(kuò)張中。它早前提出,在2022年,深圳將新改擴(kuò)建146所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校,30所公辦普通高中。深圳整個教育資源的推進(jìn)進(jìn)程還停留在前期跑馬階段,難言教育資源儲備豐富、積淀深厚,與北京、上海、廣州、武漢等不少城市差距懸殊。
更多的受訪者選擇觀望,等待后續(xù)涉大學(xué)區(qū)招生、辦學(xué)管理模式等政策細(xì)則出臺。
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