香港對一手房征收空置稅今天落地有聲!
今天下午16點(diǎn)30分,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥聯(lián)同財(cái)政司司長陳茂波、發(fā)展局局長黃偉綸和運(yùn)輸及房屋局局長陳帆在新聞發(fā)布會上,公布6項(xiàng)房屋政策新措施。
香港是全球房價最高的城市之一。近幾年來,香港的房價上漲的勢頭兇猛,豪宅也屢屢創(chuàng)下新高價格。去年底,香港某豪宅約合120萬元人民幣/平,單位面積價格創(chuàng)造了亞洲最高紀(jì)錄。
券商中國記者獲悉,香港樓市新政具體包括三個目標(biāo)和六項(xiàng)措拖:
三個目標(biāo):
一是令資助出售房屋更可負(fù)擔(dān);
二是增加資助房屋供應(yīng)并加強(qiáng)支援過渡性房屋計(jì)劃;
三是促使一手私人住宅單位盡早推出市場。
六項(xiàng)措施:
一是修訂資助出售房屋的訂價政策;
二是邀請市區(qū)重建局將馬頭圍道項(xiàng)目改作“港人首次置業(yè)”先導(dǎo)項(xiàng)目;
三是改撥私營房屋用地以發(fā)展公營房屋;
四是成立專責(zé)小組協(xié)助民間主導(dǎo)和推行過渡性房屋計(jì)劃;
五是向空置的一手私人住宅征收“額外差餉”;
六是修改“預(yù)售樓花同意方案”以改善銷售手法。
發(fā)布會上,林鄭月娥表示,房屋問題是在眾多民生議題中最嚴(yán)峻、最棘手、最復(fù)雜的,但同時卻是市民最期望現(xiàn)屆政府能以創(chuàng)新思維、大刀闊斧去解決的問題。
今日公布的房屋措施回應(yīng)了部分市民的訴求,但要大幅增加房屋供應(yīng),仍須開拓更多可供發(fā)展的土地。特區(qū)政府會繼續(xù)盡最大努力去扭轉(zhuǎn)房屋供不應(yīng)求、樓價飆升的局面。
不過,征收一手房空置率確實(shí)可以打擊開發(fā)商“捂盤惜售”的行為。
今日就有香港媒體報(bào)道,開發(fā)商為了規(guī)避一手房空置稅,推出“新房先住后付”政策。
香港的“多層次住房市場”
首先來科普一下香港樓市的幾大分類。和內(nèi)地購租并舉,打造多層次住房結(jié)構(gòu)類似(準(zhǔn)確的說是內(nèi)地參考香港)。
發(fā)布會上,林鄭月娥表示,房屋并不是簡單的商品,而適切的居所是市民對政府應(yīng)有的期望,是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),因此在尊重自由市場經(jīng)濟(jì)的同時,政府有其不可或缺的角色。
香港的住房性質(zhì)主要包括:公屋、居屋和私人樓宇。
公屋類似內(nèi)地的安居房,香港公共房屋最常見的類別。由政府或志愿團(tuán)體興建,出租予低收入居民。香港提供出租公營房屋的機(jī)構(gòu)主要有三個,分別是:香港房屋委員會(房委會)、香港房屋協(xié)會(房協(xié))及香港平民屋宇有限公司。
居屋是“居者有其屋計(jì)劃”(簡稱居屋計(jì)劃或HOS),是香港的資助出售房屋計(jì)劃之一,是由香港房屋委員會(房委會)興建房屋,并以低于市場的價格,并扣除地價售予低收入市民;計(jì)劃內(nèi)興建的房屋通稱居屋。
居屋類似內(nèi)地的安居房,一直以低于市價的方式提供給符合收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭。居屋又包括:綠置屋和港人首次置業(yè),這兩個適用人群不同。
1、綠置屋,即香港俗稱“綠表”屋,是符合公屋申請標(biāo)淮的個人或家庭才能購買。
2、港人首次置業(yè)先導(dǎo)計(jì)劃適用人群收入要比公屋申請者的條件寬,因此收入稍高的個人和家庭也可以申請。折扣沒有綠置屋那么大。
私人樓宇類似內(nèi)地普通商品房。數(shù)據(jù)顯示,香港有一半左右人口是居住在私人樓宇。
學(xué)習(xí)完以上的知識點(diǎn),我們再一起來看看此次香港政府針對樓市調(diào)控的“辣招”。
香港一位業(yè)內(nèi)人士表示,6項(xiàng)具體措施中,向空置的一手私人住宅征收“額外差餉”(即空置稅)、修訂資助出售房屋的訂價政策、修改“預(yù)售樓花同意方案”對樓市的影響較大。
辣招一:一手房征收總價約5%空置稅
盡管香港經(jīng)歷了兩次金融危機(jī),并大幅加征海外買家稅和印花稅,依然擋不住香港房價的上漲。
數(shù)據(jù)顯示,雖然香港目前整體空置率不到4%,但空置的一手住宅幾乎占到每年新增住宅的一半,5年增了1.25倍。截至3月31日,香港空置一手住宅大約為9000套,占預(yù)計(jì)供應(yīng)量的9%。
3月份,香港政府提出空置稅的議案,5月份林鄭月娥出席立法會時,曾大批開發(fā)商捂盤惜售,短短三個月時間空置稅就正式出臺。
此次香港新政將對空置6個月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅單位征收“額外差餉”即空置稅,相當(dāng)于該單位應(yīng)課差餉租值的200%,額外差餉大約相等于樓價的5%(以2018年3月住宅物業(yè)平均租金回報(bào)率為2.5%計(jì)算)。
辣招二:居屋售價調(diào)至市價52折
根據(jù)中原地產(chǎn)6月28日發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年5月份的居屋第二市場買賣成交暫時錄得141宗,總值7.27億港元,較4月的137宗及6.76億港元,分別上升2.9%及7.5%。金額創(chuàng)2016年7月8.20億港元之后的22個月新高,宗數(shù)則是創(chuàng)2017年10月144宗后的7個月新高。
中原地產(chǎn)研究部高級聯(lián)席董事黃良升表示,這組數(shù)據(jù)反映樓市暢旺,樓價持續(xù)向上,加上早前新居屋超額認(rèn)購,刺激購房者積極入市上車,帶動居屋第二市場交投連升3個月。
林鄭月娥表示,為了讓中低收入家庭能夠負(fù)擔(dān),會通過以下方法修改居者有其屋(居屋)定價機(jī)制下的負(fù)擔(dān)能力測試:
1、下調(diào)收入門檻,將采用非業(yè)主住戶的家庭每月收入中位數(shù)(現(xiàn)時約39,500元(扣除強(qiáng)積金供款))作參考點(diǎn),取代白表家庭申請者的收入限額(現(xiàn)時為57,000元(扣除強(qiáng)積金供款));“白表”人士為非現(xiàn)有公屋租戶,但符合購買資助出售單位資格的申請者。
2、增加居屋數(shù)量,確??韶?fù)擔(dān)的單位數(shù)量由50%增加至最少75%。
同時,2018年居屋出售計(jì)劃單位售價將為“評估市值”的52%(五二折),取代原本的70%(七折)。
2018年,香港共有4431套居屋,評估市價12401港元/平方呎,原本售價8681港元/平方呎,調(diào)整后為6446港元/平方呎。
以一套400平方呎的房子為例,評估市價14000港元/平方呎(約較同區(qū)一手私樓低30%),按現(xiàn)有機(jī)制以七折定價為9800港元/平方呎;新政后將以評估市值的52%出售,即7,280港元/平方呎,總價由原先的390萬港元下降至290萬港元。
辣招三:每次預(yù)售套數(shù)不得少于樓盤20%
為了增加市場的透明度和加強(qiáng)對消費(fèi)者的保障,林鄭月娥公布,政府會修改“預(yù)售樓花同意方案”,以改善銷售手法。這項(xiàng)政策主要針對的是開發(fā)商捂盤惜售的行為。
新政要求,開發(fā)商不論透過何種方式銷售樓花(包括招標(biāo)及拍賣),每次推售的住宅單位數(shù)目,均不能少于有關(guān)預(yù)售樓花同意書所涵蓋的住宅單位總數(shù)的20%。如果剩余未賣出的住宅單位數(shù)目少于總數(shù)的20%,發(fā)展商須一次過推售所有剩余單位。上述20%的規(guī)定會在宣布后即時生效,并適用于“預(yù)售樓花同意方案”下地政總署新收到及現(xiàn)正處理的預(yù)售樓花同意書申請。
辣招四:非合作發(fā)展項(xiàng)目改港人首次置業(yè)
據(jù)悉,馬頭圍道項(xiàng)目可提供450個“首置”單位。“首置”單位的折扣率將較之前一期居屋出售計(jì)劃的折扣率低10%至20%,以維持房屋階梯上不同層級的相對性。
林鄭月娥亦介紹,申請“首置”單位的主要資格淮則,當(dāng)中包括合資格申請人需要是香港居民,居港滿七年或以上;從未在香港擁有住宅物業(yè);收入介乎居屋白表申請人現(xiàn)行入息限額及該限額加三成;及資產(chǎn)不可超過居屋白表申請人現(xiàn)行資產(chǎn)限額加三成。
香港按揭證券有限公司可提供物業(yè)價值三成至四成的按揭保險保障,讓買家可通過銀行獲得最高達(dá)物業(yè)價值九成的按揭貸款。由于“首置”單位的目標(biāo)買家為較高收入的一群,政府會訂定較居屋及“綠置居”更嚴(yán)格的轉(zhuǎn)讓限制。買入單位的首五年內(nèi),“首置”業(yè)主不可出售或出租其單位。在首五年過后,“首置”業(yè)主可向市建局繳付補(bǔ)價后在公開市場出售或出租其單位。
辣招五:改撥私營房屋用地以發(fā)展公營房屋
為了更適切地回應(yīng)社會對可負(fù)擔(dān)房屋的殷切需求,政府會改撥合共九幅位于啟德和安達(dá)臣道石礦場的私營房屋用地以發(fā)展公營房屋,可提供約10600個單位。未來將進(jìn)一步考慮有關(guān)發(fā)展應(yīng)作出售或出租用途。
林鄭月娥說,政府一直致力分配用地作公營房屋發(fā)展,包括一些原本計(jì)劃作私營房屋發(fā)展的用地。
辣招六:成立專責(zé)小組協(xié)助民間推行過渡性房屋
政府會協(xié)助和促成各項(xiàng)由民間主導(dǎo)和推行的短期措施,增加過渡性住屋供應(yīng),以紓緩輪候公共租住房屋家庭和其他居住環(huán)境惡劣人士的生活困難。為此,運(yùn)輸及房屋局轄下將成立一個專責(zé)小組,提供一站式的統(tǒng)籌支援,協(xié)助及促成更多由民間機(jī)構(gòu)推動的過渡性房屋。
住房空置稅會有效果嗎
自去年以來,內(nèi)地針對樓市的調(diào)控政策密集出臺,部分一線城市的房價漲幅和成交均得到了有效控制,但是,也出現(xiàn)了三四線城市補(bǔ)漲,部分一手樓搶房等現(xiàn)象。
這次香港樓市新政中,對一手房征收空置稅引發(fā)了廣泛關(guān)注。但是外界預(yù)測普遍效果不佳,原因在于香港目前火熱的是二手房,一手房雖然也有影響但幅度有限,而且還容易使得一手房轉(zhuǎn)手或者更換戶主變成二手房來規(guī)避空置稅,所謂上有政策下有對策。
此前,香港差餉物業(yè)估價署公布的數(shù)據(jù)顯示,香港私人住宅售價指數(shù)已經(jīng)連續(xù)上升25個月,并連續(xù)18個月刷新最高紀(jì)錄。
有分析人士認(rèn)為,本次空置稅只針對一手房,并非目前“量價齊升”更為明顯的二手房。雖然港府此前推出一系列“辣招”,仍未能控制住房價上行的趨勢。此次空置稅僅針對一手空置房,而二手空置房數(shù)量是一手空置房的4倍以上,因此此次征收一手房空置稅對香港房市基本面的影響有限。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士表示,在操作層面上存在一定困難,包括如何界定空置年期及確定不同的稅率等。
不過,征收一手房空置率確實(shí)可以打擊開發(fā)商“捂盤惜售”的行為。
今日就有香港媒體報(bào)道,開發(fā)商為了規(guī)避一手房空置稅,推出“新房先住后付”政策。
全球各地空置稅差異很大
目前不少地區(qū)都有房屋空置稅,但征稅的口徑,以及執(zhí)法嚴(yán)厲程度各不相同,因此效果也不同。
加拿大溫哥華,從2017財(cái)稅年開始征收空置稅,房屋每年空置達(dá)到6個月的,需要按照“房產(chǎn)評估價值的1%”來交稅,并且謊報(bào)、遲交將面臨高額罰金;
在英國,如果有空余房間被空置長達(dá)兩年或以上,政府會對空置房屋額外收市政稅,俗稱“臥室稅”;
在法國,住宅空置逾1年須繳交樓價的10%為空置稅,第2年增加到樓價的12.5%,第3年為15%;
澳大利亞維多利亞,空置稅的稅率為房屋價值的1%;
在荷蘭,如果有房屋空置超過1年,將容許其他市民入?。?/p>
在瑞典,政府有權(quán)征用空置單位廉租給無房家庭。
全球各地空置稅在空置房定義、繳納稅率等方面差異也很大。
1、空置房定義不同
中國香港對空置房的定義是空置一年及一年以上,但有的地區(qū)規(guī)定空置超過6個月就要繳納空置稅,例如加拿大的溫哥華;英國規(guī)定空置兩年以上才需繳納空置稅。
2、繳納稅率不同
澳大利亞、加拿大溫哥華空置稅稅率為房產(chǎn)評估價值的1%;法國為累進(jìn)稅率第一年空置稅率為樓價的10%,第2年增加到樓價的12.5%,第3年為15%。
產(chǎn)因城強(qiáng),城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟(jì)社會……[詳情]
17:10 | 百花醫(yī)藥:2024年第三季度業(yè)績說明... |
17:10 | 中研股份:2024年第三季度業(yè)績說明... |
17:10 | 焦點(diǎn)科技:2024年前三季度歸屬于上... |
17:10 | 諾力股份:12月2日將舉行2024年第... |
17:08 | 賽騰股份:11月7日將舉行2024年第... |
17:08 | 博瑞傳播:11月15日將舉行2024年第... |
17:08 | 科前生物:11月19日將舉行2024年第... |
17:08 | 航發(fā)動力:11月11日將舉行2024年第... |
17:08 | 長源東谷:11月12日將舉行2024年第... |
17:07 | 翠微股份:11月12日將舉行2024年第... |
17:07 | 上海建工:11月8日將舉行2024年第... |
17:07 | 聯(lián)影醫(yī)療:11月6日將舉行2024年第... |
版權(quán)所有證券日報(bào)網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120180014增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證B2-20181903
京公網(wǎng)安備 11010202007567號京ICP備17054264號
證券日報(bào)網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前務(wù)請仔細(xì)閱讀法律申明,風(fēng)險自負(fù)。
證券日報(bào)社電話:010-83251700網(wǎng)站電話:010-83251800 網(wǎng)站傳真:010-83251801電子郵件:xmtzx@zqrb.net
掃一掃,即可下載
掃一掃,加關(guān)注
掃一掃,加關(guān)注