云南扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展 單個項目補助最高達(dá)1000萬元

    本報記者 張志偉 見習(xí)記者 張博

    近年來，云南高度重視區(qū)塊鏈發(fā)展，以區(qū)塊鏈為突破口加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，經(jīng)過幾年的探索，目前已初見成效。

    近日，云南省發(fā)改委發(fā)布了《云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》），提出全省將大力支持區(qū)塊鏈新基建發(fā)展，每年擇優(yōu)遴選3個應(yīng)用活躍、帶動突出的區(qū)塊鏈平臺，給予一次性事后補助，單個項目最高補助最高可達(dá)1000萬元。

    “云南高度重視區(qū)塊鏈發(fā)展，在推動‘區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化’時，明確主攻方向，重點以區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用為突破口，把云南打造成區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用高地。隨著《實施細(xì)則》的發(fā)布，相信當(dāng)?shù)氐膮^(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將會迎來新發(fā)展。”中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會主任委員兼首席數(shù)字經(jīng)濟學(xué)家陳曉華對《證券日報》記者表示。

    資金扶持激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

    區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開地方政府對企業(yè)“真金白銀”的支持?！蹲C券日報》記者注意到，《實施細(xì)則》中有5處涉及對企業(yè)的資金扶持。

    在支持區(qū)塊鏈新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，明確提出每年擇優(yōu)遴選3個應(yīng)用活躍、帶動突出的區(qū)塊鏈平臺，經(jīng)審核，按照項目研發(fā)、購買或租用設(shè)備及測試認(rèn)證費用的30%給予項目建設(shè)主體一次性事后補助，單個項目最高補助不超過1000萬元。

    在培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場方面，對使用區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)品，年平均銷售單價或年銷量提升不低于20%，且新增銷售收入高于購買區(qū)塊鏈信息服務(wù)成本2倍的，經(jīng)審核，按照企業(yè)購買區(qū)塊鏈信息服務(wù)成本的40%進(jìn)行補助。

    在推動區(qū)塊鏈信息服務(wù)主體做大做強方面，企業(yè)年度區(qū)塊鏈營業(yè)收入（不含政府獎補）首次突破500萬元、2000萬元、5000萬元的，經(jīng)審核，分別給予6%、8%、10%的獎勵，最高不超過500萬元。

    在打造區(qū)塊鏈應(yīng)用示范標(biāo)桿方面，每增加1個區(qū)塊鏈備案項目獎勵10萬元；在支持云南省區(qū)塊鏈中心建設(shè)運營方面，云南省財政安排5000萬元，專項用于云南省區(qū)塊鏈中心建設(shè)和聘請專業(yè)化團隊運營。

    “從支持的內(nèi)容上看，云南十分重視將區(qū)塊鏈作為新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力建設(shè)，這和區(qū)塊鏈在2020年被列入‘新基建’有緊密關(guān)聯(lián)，未來安全可控可擴展、軟硬件一體化的平臺型項目，有望在云南得到長遠(yuǎn)發(fā)展。”鏈城數(shù)科咨詢總監(jiān)湯泉對《證券日報》記者表示。

    陳曉華表示：“從《實施細(xì)則》來看，云南已將區(qū)塊鏈視作當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的技術(shù)助力、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的新增長點。這將進(jìn)一步帶動云南當(dāng)?shù)貐^(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放區(qū)塊鏈領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供安全、透明、可靠的技術(shù)支撐。。”

    加強區(qū)塊鏈政務(wù)應(yīng)用引領(lǐng)

    2020年3月份，云南省區(qū)塊鏈中心掛牌成立，成為全國首個省級區(qū)塊鏈中心。該中心成立1年來，不斷加快區(qū)塊鏈技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，著力為區(qū)塊鏈應(yīng)用項目提供“試驗場”。

    目前，云南已先后打造了全國首個省級區(qū)塊鏈平臺溯源應(yīng)用“孔雀碼”、云南省首個區(qū)塊鏈住房維修資金管理系統(tǒng)、州市級區(qū)塊鏈溯源平臺應(yīng)用“文山三七碼”等一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新項目。此外，云南16個州市已完成區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)城市節(jié)點部署，區(qū)塊鏈技術(shù)已在商品溯源等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，“孔雀碼”接入商品超過2萬件，區(qū)塊鏈住房維修資金管理系統(tǒng)管理資金近3000萬元，第一款區(qū)塊鏈“文山三七”產(chǎn)品銷量6萬余瓶，銷售額4000余萬元。可見，云南區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用初見成效。

    湯泉認(rèn)為，目前，在應(yīng)用場景一側(cè)，云南結(jié)合自身的發(fā)展和地域特色，主要將區(qū)塊鏈應(yīng)用于食品溯源、供應(yīng)鏈管理、金融、脫貧攻堅等領(lǐng)域；但在政務(wù)服務(wù)、民生保障和數(shù)據(jù)共享開放等場景中，還未形成示范性應(yīng)用，未來仍有較大的探索空間。

    《實施細(xì)則》也提出，要加強區(qū)塊鏈政務(wù)應(yīng)用引領(lǐng)，將區(qū)塊鏈技術(shù)與“數(shù)字政府”建設(shè)緊密結(jié)合。積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)共享、電子證照、版權(quán)保護、電子發(fā)票等領(lǐng)域的應(yīng)用。

    陳曉華認(rèn)為，政務(wù)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)中數(shù)據(jù)具備的低價值密度特征不同，它具有高價值密度的特點。因此，確保政務(wù)數(shù)據(jù)及其采集、使用、流轉(zhuǎn)和共享的安全是數(shù)字政府建設(shè)無法繞開的門檻。

    “利用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能‘數(shù)字政府’建設(shè)具有諸多優(yōu)勢。”湯泉對《證券日報》記者表示，一是有利于打破部門間、層級間的數(shù)據(jù)壁壘，形成跨區(qū)域、跨層級、跨部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同協(xié)作，在“一網(wǎng)通辦”“一碼通行”等場景中，將進(jìn)一步提升協(xié)同效率，降低信任成本，推動數(shù)字政府?dāng)?shù)字化治理進(jìn)一步深化。二是有利于打造透明政府，在政務(wù)信息公開、公共資源交易等場景中，將有效提升各類數(shù)據(jù)的可信程度，進(jìn)一步提升政府的公信力。三是將為政府探索數(shù)字要素市場化提供安全、可信的環(huán)境和工具，為政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開放以及，與社會數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用提供數(shù)據(jù)安全和合作可信層面的支撐。

    “基于區(qū)塊鏈的治理架構(gòu)，能夠幫助政府真實、有效地進(jìn)行經(jīng)濟社會有關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠將關(guān)系到未來決策的合理性和科學(xué)性。”陳曉華對記者表示。