上交所張冬科：上交所要為“新藍(lán)籌”企業(yè)提供全方位服務(wù)

    上交所副理事長(zhǎng)張冬科1月19日在由證券日?qǐng)?bào)社主辦的第一屆新時(shí)代資本論壇（2018）上表示，下一步要逐步把上交所市場(chǎng)建設(shè)成為具有多層次、包容性的新藍(lán)籌市場(chǎng)，將針對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)設(shè)計(jì)有針對(duì)性的服務(wù)方案，從企業(yè)的輔導(dǎo)培育、并購(gòu)重組、IPO上市、公司信息披露、發(fā)行債券以及國(guó)際化發(fā)展等多個(gè)方面，為新藍(lán)籌企業(yè)提供全方位的服務(wù)。通過(guò)實(shí)施“新藍(lán)籌行動(dòng)”，支持一批新一代的BAT企業(yè)成長(zhǎng)，成就一批具有世界影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新藍(lán)籌企業(yè)。

    “當(dāng)前，我們國(guó)家正處在一個(gè)非常重要的發(fā)展轉(zhuǎn)型期，作為資本市場(chǎng)重要基礎(chǔ)設(shè)施的上交所也身在其中，必須服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的大局，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”張冬科說(shuō)，今年以及今后一個(gè)時(shí)期，上交所的發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面的考慮。

    首先，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益。這既是資本市場(chǎng)永恒的主題，也是2018年上交所的首要任務(wù)，上交所責(zé)無(wú)旁貸要擔(dān)負(fù)起一線監(jiān)管和預(yù)測(cè)預(yù)警的責(zé)任。要繼續(xù)按照依法從嚴(yán)全面監(jiān)管的理念，持續(xù)深化以信息披露為核心的上市公司監(jiān)管，推進(jìn)以監(jiān)管會(huì)員為中心的交易行為監(jiān)管，強(qiáng)化以異常交易行為監(jiān)管為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)察，加大整治市場(chǎng)亂象力度，建立良好的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)債市、匯市、房市、大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)影響的研究，做好股市風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警。

    其次，要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的作用。對(duì)于上交所來(lái)說(shuō)，做好“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)是，“三去”就是要支持上市公司通過(guò)并購(gòu)、重組，出清落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能；“一降”就是加大市場(chǎng)服務(wù)力度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)行公司債提供良好的服務(wù)，同時(shí)為地方政府的財(cái)政部門發(fā)行地方債提供服務(wù)，降低地方投資和企業(yè)融資的成本；“一補(bǔ)”就是通過(guò)不斷推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染治理等重大項(xiàng)目，加大力度支持發(fā)行雙創(chuàng)債、綠色債、PPP、資產(chǎn)證券化、租賃住房的REITs產(chǎn)品等等。

    第三，要積極擁抱新經(jīng)濟(jì)。這既是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是我們國(guó)家優(yōu)化升級(jí)的客觀要求，更是今年上海證券交易所發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。近年來(lái)，在全球范圍內(nèi)最為引人注目的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，這些深刻變化顛覆了人們的理念，正在改變著人們生產(chǎn)、生活的方式，由此孕育著新一輪大規(guī)模的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。可以說(shuō)，這一輪以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和生命科學(xué)為代表的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，其力度、深度和廣度都將是史無(wú)前例的。

    “在這樣的背景下，上交所市場(chǎng)不僅要反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全貌，而且要適應(yīng)、支持和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)。上交所是一個(gè)以藍(lán)籌股為主的市場(chǎng)，也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。下一步要逐步把上交所市場(chǎng)建設(shè)成為具有多層次、包容性的新藍(lán)籌市場(chǎng)。”張冬科強(qiáng)調(diào)，去年我們實(shí)施了“新藍(lán)籌行動(dòng)”，新藍(lán)籌就是新經(jīng)濟(jì)+藍(lán)籌。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要，新經(jīng)濟(jì)包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，藍(lán)籌就是有持續(xù)的分紅能力、盈利能力。新藍(lán)籌企業(yè)大致包括三類：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)企業(yè)；二是新經(jīng)濟(jì)企業(yè)；三是高技術(shù)企業(yè)。這些新藍(lán)籌企業(yè)不僅包括互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)，而且有航天、航海、航空、高端裝備制造的國(guó)之重器企業(yè)，不僅包括估值高、盈利水平高的大型企業(yè)，而且包括有成長(zhǎng)潛力的新藍(lán)籌企業(yè)。

    第四，加快國(guó)際化進(jìn)程，以服務(wù)“一帶一路”倡議為突破口，加快推進(jìn)交易所業(yè)務(wù)全球化發(fā)展，逐步建立與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相匹配的世界級(jí)交易所。2018年，上交所將全面實(shí)施上交所服務(wù)“一帶一路”建設(shè)愿景和行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)與“一帶一路”沿線交易所在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等方面的合作，推進(jìn)滬倫通的研究論證，優(yōu)化滬港通機(jī)制。配合A股正式加入MSCI指數(shù)，支持中歐交易所開(kāi)展遞補(bǔ)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，擴(kuò)大境外公司發(fā)行“熊貓債”。加強(qiáng)綠色金融國(guó)際合作，不斷拓展交易所國(guó)際化發(fā)展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和空間。