證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示 3至5年完成提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃

    證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民10日在“第十屆財(cái)新峰會(huì)：開放的中國(guó)與世界”上表示，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量是證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行資本市場(chǎng)改革的重大任務(wù)之一。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)已制定提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃，并將采取一系列措施，用3至5年時(shí)間完成。

    閻慶民表示，中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過近30年的發(fā)展，仍在不斷學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)完善。目前，我國(guó)資本市場(chǎng)仍面臨“四個(gè)不”，即不成熟的投資者、不完備的基礎(chǔ)制度、不完善的市場(chǎng)體系和不適應(yīng)的監(jiān)管制度，要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的改革方向。

    “當(dāng)前，改革的共識(shí)已經(jīng)充分形成，改革的路線已經(jīng)明確。”閻慶民指出，證監(jiān)會(huì)正緊鑼密鼓推進(jìn)包括充分發(fā)揮科創(chuàng)板的試驗(yàn)田作用、大力推動(dòng)上市公司提高質(zhì)量等在內(nèi)的12項(xiàng)重大改革，改革措施逐步落地。

    閻慶民表示，2019年以來，證監(jiān)會(huì)為推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量做了多方面工作。一方面，把好市場(chǎng)入口。1至10月，全國(guó)共有143家公司IPO上市，融資1624.16億元，科創(chuàng)板實(shí)現(xiàn)40家公司IPO。另一方面，暢通市場(chǎng)出口。1至10月，共有16家公司退市。其中，7家強(qiáng)制退市，1家主動(dòng)退市，8家通過并購(gòu)重組的方式出清。除把好入口、暢通出口外，還優(yōu)化制度安排，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管，包括聚焦高風(fēng)險(xiǎn)公司、著力化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等。

    “證監(jiān)會(huì)近期已下發(fā)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃，大致需要3至5年的時(shí)間來完成。”閻慶民介紹，一是將企業(yè)內(nèi)生發(fā)展與外部促進(jìn)保障相結(jié)合，突出上市公司第一責(zé)任，豐富外部制度供給；二是將優(yōu)化增量與調(diào)整存量相結(jié)合，把好入口與出口關(guān)；三是將解決突出問題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。四是將監(jiān)管本位與協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合，抓好精準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化政策協(xié)同，推動(dòng)形成強(qiáng)大合力。

    閻慶民強(qiáng)調(diào)，大力推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量不能完全靠監(jiān)管發(fā)力。按照共建、共治、共享的原則，上市公司要自我規(guī)范、自我提高、自我完善。立法和司法機(jī)關(guān)、宏觀管理部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、地方政府等要目標(biāo)同向，在制度供給、財(cái)稅、執(zhí)法協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)處置等方面給予支持。投資者作為關(guān)鍵角色，要依法依規(guī)行使股東權(quán)利，參與公司治理。社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督在這個(gè)過程中也不可或缺。