中證協(xié)黨委書記、執(zhí)行副會長安青松：貫徹資本市場發(fā)展新要求 增強投資財富效應(yīng)

    中國證券業(yè)協(xié)會投資銀行委員會日前召開全體委員會議，中證協(xié)黨委書記、執(zhí)行副會長安青松表示，國務(wù)院金融委第25次、第26次會議提出資本市場發(fā)展的新要求可以歸納為6個關(guān)鍵點，其中的“提升投資者活躍度”“增強投資財富效應(yīng)”是首次出現(xiàn)。投資銀行要以落實新要求為契機，推動高質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展。

    業(yè)內(nèi)人士表示，這反映出我國將加大資本市場支持力度，增強A股市場財富效應(yīng)。對中介機構(gòu)而言，應(yīng)進一步明確“看門人”責任并為客戶帶來財富收益將是重要落腳點。

    六個關(guān)鍵點

    中國證券報記者注意到，安青松將國務(wù)院金融委第25次、第26次會議提出資本市場發(fā)展的新要求歸納為6個關(guān)鍵點，即發(fā)揮資本市場樞紐作用、放松不適應(yīng)發(fā)展的管制、提升投資者活躍度、增強投資財富效應(yīng)、提高上市公司質(zhì)量、壓實中介機構(gòu)責任。

    安青松表示，投資銀行作為資本市場的核心中介機構(gòu)，要以落實新要求為契機，推動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，打造具有更高適應(yīng)性、競爭力和普惠性的投資銀行。

    與會者表示，投資銀行應(yīng)當抓住注冊制試點和推廣的契機，不斷完善現(xiàn)代投資銀行的基本功能，健全與資本市場樞紐作用相適應(yīng)的能力和責任體系。放松和取消不適應(yīng)市場發(fā)展的管制，是全面深化資本市場改革的重要措施之一，是提升投資者活躍度的基本保障，提升投資銀行買方中介能力是重要步驟。

    與會者認為，投資銀行在提高上市公司質(zhì)量上要發(fā)揮好“看門人”作用，推動健全聲譽約束和市場約束機制。壓實中介機構(gòu)責任，關(guān)鍵是權(quán)責匹配對等、責任配置適當，確保責任落實到位，有效防范利益沖突。

    明確中介機構(gòu)“看門人”責任

    新時代證券首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東指出，中證協(xié)此次會議內(nèi)容反映出我國將加大資本市場支持力度，讓資本市場在我國經(jīng)濟應(yīng)對疫情、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要的樞紐作用。

    川財證券研究所所長陳靂認為，貫徹落實新要求首先要營造一個公平公開公正的市場環(huán)境，重點打擊金融詐騙和內(nèi)幕交易等相關(guān)違規(guī)行為。此外，還可以通過進一步降低相關(guān)稅費，優(yōu)化修改交投制度的方式提升活躍度。

    興業(yè)證券首席經(jīng)濟學(xué)家王涵認為，提升投資者活躍度需要盡可能拓寬多方面渠道，加大機構(gòu)投資者的比例，這有利于進一步穩(wěn)定投資者整體收益率；券商等中介機構(gòu)在提供服務(wù)時，通過充分信息披露降低交易雙方的信息不對稱，也有利于提升整個市場的交易活躍度。

    潘向東指出，3月1日正式落地的新證券法，進一步明確了中介機構(gòu)“看門人”的主體責任，因此需要進一步完善內(nèi)部監(jiān)察機制，保護中小投資者利益。此外，中介機構(gòu)也要加強上市公司的信息披露督導(dǎo)工作，確保信息披露的真實性，從而優(yōu)化上市公司質(zhì)量。

    陳靂建議，對于欺詐發(fā)行和財務(wù)造假，未來一段時間，建議從重從嚴處理；對企業(yè)而言，信息披露一定要結(jié)合最新的監(jiān)管要求，做到及時準確；對中介機構(gòu)而言，要加強風(fēng)控教育和合規(guī)檢查。