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再融資新規(guī)滿三月:審核加速 定增擬募資金額同比增加170%

2020-05-17 23:03  來源:證券日報 吳曉璐

    本報見習記者 吳曉璐

    5月15日,在“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上,證監(jiān)會主席易會滿表示,下一步,將繼續(xù)貫徹注冊制理念,將再融資審核重點聚焦到關鍵發(fā)行條件上來,適時發(fā)布再融資審核指引,增強市場可預期性;推進再融資分類審核,對優(yōu)質上市公司定向增發(fā)進一步優(yōu)化流程,提高效率。

    自2月14日再融資新規(guī)落地,至今已經(jīng)滿3個月。再融資新規(guī)激活了再融資市場,定增市場持續(xù)火爆?!蹲C券日報》記者據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至5月17日,年內(nèi)A股再融資金額合計3472.89億元。記者據(jù)上市公司公告不完全統(tǒng)計,剔除預案終止以及實施完成的,再融資新規(guī)以來,459家上市公司發(fā)布或修訂定增預案(337家發(fā)布定增預案、122家修改定增預案),預計最高募資金額合計為7343.2億元,較去年同期增長170%。

   聚焦關鍵發(fā)行條件

    再融資審核速度加快

    自去年以來,證監(jiān)會對再融資政策進行了兩次優(yōu)化調整,發(fā)布再融資審核標準,精簡發(fā)行條件,優(yōu)化定價和鎖定期等安排,同時對戰(zhàn)略投資者進行了較嚴格的界定。

    對于再融資審核重點聚焦到關鍵發(fā)行條件,新時代證券首席經(jīng)濟學家潘向東對《證券日報》記者表示,未來,監(jiān)管部門主要是將前兩輪的優(yōu)化措施實現(xiàn)流程化,再融資審核重點將聚焦到關鍵發(fā)行條件上:一是定增規(guī)模和定價;二是定增的資金來源;三是鎖定期安排,尤其是大股東參與定增將適當延長持有期;四是再融資資金用途等,五是完善定增的配套措施,尤其是減持等規(guī)定。這些關鍵發(fā)行條件將更加體現(xiàn)注冊制理念,降低投資者門檻,保護中小投資者利益。

    太平洋證券投行部董事總經(jīng)理王晨光對《證券日報》記者表示,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板再融資改革的實踐,實際上指明了未來所有板塊再融資政策的改革方向,關鍵發(fā)行條件總結起來有三個方面:第一就是財務指標的優(yōu)化,把原來限制性比較強的一些硬指標,進行調整、優(yōu)化和放寬;第二是合規(guī)性要求,對于過去較為嚴格的要求,進行一些優(yōu)化,但并非降低標準,而是要求中介機構把關,加強事中事后的審查;第三是對科技屬性的要求更加明確,甚至是提高。“這與準入條件改革是相匹配的。”

    此外,近期再融資審核節(jié)奏明顯加快。據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計,再融資新規(guī)以來,截至5月15日,84家上市公司再融資項目(包括增發(fā)、配股、可轉債)獲發(fā)審委審核通過,去年同期僅31家,較去年同期增長170%。

    推進再融資分類審核

    優(yōu)質企業(yè)有望得到“照顧”

    對于再融資分類審核,中山證券首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示,一方面需要從公司盈利能力以及資產(chǎn)負債率來分類出優(yōu)質企業(yè);另一方面,隨著創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制以及再融資政策的優(yōu)化,符合戰(zhàn)略新興科技定位和成長型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)能享受到資本的反哺。資本也能享受到企業(yè)加速發(fā)展所帶來的紅利,從而加速推動我國科技產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟結構優(yōu)化。

    “結合注冊制理念,堅持以信息披露為核心,在披露定增內(nèi)容時向市場展現(xiàn)真實完整的信息,優(yōu)質企業(yè)在定增流程中也將得到優(yōu)化,從而更有效發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。”李湛表示。

    王晨光認為,從目前的改革方向來看,預計未來監(jiān)管層對于科技含量高、合規(guī)性和財務指標比較好的優(yōu)質企業(yè),在再融資方面給予更多的扶持。“從目前注冊制改革推進來看,科技型企業(yè)將受到重大的扶持和優(yōu)惠,另外,為支持傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級,傳統(tǒng)企業(yè)與科技的融合,也會受到資本市場的支持。”

    潘向東表示,通過定增的優(yōu)化流程,優(yōu)質上市公司定增門檻將會進一步降低,審核時間將會進一步縮短,在發(fā)行價格、發(fā)行數(shù)量、限售期、募集資金總額和發(fā)行費用、募集資金用途等環(huán)節(jié)將會進一步標準化,同時對于再融資對上市公司股本結構、資產(chǎn)結構、業(yè)務結構、公司治理等需要定量分析,對中介機構的職責也會進一步完善。

    “作為資本市場的一項基礎性制度,再融資規(guī)則的不斷優(yōu)化,其有助于按照市場化原則建立起直接融資的制度安排,從根本上提高直接融資的比重,降低企業(yè)融資成本,促進上市公司做優(yōu)做強,支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。”李湛表示。

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