證監(jiān)會擬修訂處罰委組成辦法

    中國證監(jiān)會昨日就修訂《行政處罰委員會組成辦法（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。據(jù)悉，此次修訂以明晰職責(zé)、規(guī)范程序、提高效能為導(dǎo)向，擬明確行政首長負(fù)責(zé)制的基本原則、兼職審理委員的職責(zé)和定位、巡回審理工作機(jī)制、根據(jù)案情適用差異化的案件審理程序等。

    根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)昨日發(fā)布的信息，此次修訂的內(nèi)容主要有五個方面：

    明確行政首長負(fù)責(zé)制的基本原則，明確行政處罰委員會的職能定位，厘清案件審理意見與行政處罰決定的關(guān)系，明確主任委員負(fù)責(zé)下的“主審-合議”的案件審理制度；明確兼職審理委員的職責(zé)和定位，兼職委員與專職委員適用相同的任職條件，履行相同的職責(zé)，均由證監(jiān)會聘任；明確巡回審理工作機(jī)制；明確根據(jù)案情適用差異化的案件審理程序，既依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益，又合理配置審理資源，提高執(zhí)法效率；完善各層級主體的工作職責(zé)，進(jìn)一步厘清責(zé)任，理順工作流程，提高執(zhí)法效能。

    現(xiàn)行《行政處罰委員會組成辦法》于2008年發(fā)布。然而，隨著市場發(fā)展和外部法制環(huán)境的變化，該辦法的部分內(nèi)容已不能完全適應(yīng)執(zhí)法形勢的新要求，因此，證監(jiān)會擬結(jié)合實踐經(jīng)驗對其作出修訂。