證監(jiān)會正式準予深交所4單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs注冊

    本報記者 昌校宇

    5月17日，證監(jiān)會正式準予深交所4單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs注冊，標志著市場首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品試點工作又邁出重要一步，并將進入基金公開發(fā)售階段。

    深市首批4單公募REITs涵蓋主流基礎(chǔ)設(shè)施類型

    深交所首批4單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項目分別為中航首鋼生物質(zhì)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金、博時招商蛇口產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金、平安廣州交投廣河高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金和紅土創(chuàng)新鹽田港倉儲物流封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金，預(yù)計募集規(guī)模合計近140億元。

    首批基礎(chǔ)設(shè)施項目均位于京津冀和粵港澳兩大一體化發(fā)展重點區(qū)域，項目類型包括垃圾處理及生物質(zhì)發(fā)電、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費公路和倉儲物流等主流基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，原始權(quán)益人回收資金投向強增量補短板領(lǐng)域，是資本市場積極服務(wù)國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

    強化監(jiān)管服務(wù)與技術(shù)保障

    平穩(wěn)有序推進公募REITs試點

    自公募REITs試點工作啟動以來，深交所按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，在國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委指導(dǎo)和支持下，穩(wěn)步推進各項工作。

    一是夯實制度基礎(chǔ)。發(fā)布業(yè)務(wù)辦法、審核關(guān)注事項指引、發(fā)售業(yè)務(wù)指引等“1+2”規(guī)則體系，制定發(fā)售上市業(yè)務(wù)辦理指南等，規(guī)范業(yè)務(wù)全流程重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    二是強化技術(shù)保障。完成上市、交易等技術(shù)改造，上線公募REITs審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信息公開網(wǎng)站和網(wǎng)下發(fā)售系統(tǒng)，開展多輪系統(tǒng)測試，實現(xiàn)審核全流程電子化、業(yè)務(wù)信息公開透明。

    三是做好市場服務(wù)。組織實務(wù)討論會，舉辦大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)展論壇，發(fā)布“公募REITs一點通”等系列投教產(chǎn)品，持續(xù)做好規(guī)則宣傳解讀。

    四是加大項目儲備力度。加強與各級各地主管部門、市場買賣雙方和中介服務(wù)機構(gòu)對接，在物流倉儲、交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、污水垃圾處理、數(shù)據(jù)中心、能源發(fā)電等領(lǐng)域儲備一批優(yōu)質(zhì)項目。

    五是加強審核質(zhì)量把關(guān)。堅持“開明、透明、廉明、嚴明”的工作理念，堅持以信息披露為核心，完善審核質(zhì)量控制機制，提升項目審核質(zhì)效，重點關(guān)注參與機構(gòu)、項目質(zhì)量和交易結(jié)構(gòu)合規(guī)性，資產(chǎn)評估、現(xiàn)金流預(yù)測和基金運作管理安排合理性，以及信息披露和風(fēng)險揭示全面性等，于5月14日審核通過首批4單基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項目。

    深交所表示，接下來，將根據(jù)相關(guān)流程要求，匹配基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品特征，細化詢價發(fā)行程序，基金管理人通過REITs專屬網(wǎng)下發(fā)行電子平臺向網(wǎng)下投資者詢價，確定基礎(chǔ)設(shè)施基金份額的認購價格，戰(zhàn)略投資者、網(wǎng)下投資者和公眾投資者以詢價確定的價格參與認購，確?；鸢l(fā)售環(huán)節(jié)平穩(wěn)有序。

    凝聚改革發(fā)展共識

    合力推動公募REITs市場行穩(wěn)致遠

    基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點是資本市場貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防風(fēng)險、去杠桿、穩(wěn)投資、補短板決策部署的有效政策工具，具有流動性較好、收益相對穩(wěn)健、安全性較強等特點，對于盤活社會存量資產(chǎn)、降低宏觀杠桿率、提升基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、豐富資本市場投融資品種等具有重要意義。

    深交所表示，將認真踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針，貫徹“開明、透明、廉明、嚴明”工作理念，按照證監(jiān)會部署要求，堅持市場化、法治化方向，與市場各方形成合力，扎實推進首批公募REITs試點項目詢價、發(fā)售、上市及存續(xù)期監(jiān)管相關(guān)工作，做好對基金管理人的支持和服務(wù)，全力保障產(chǎn)品盡快平穩(wěn)上市，發(fā)揮好良好示范效應(yīng)和市場樞紐作用，確保公募REITs試點工作穩(wěn)起步、開好局，推動基礎(chǔ)設(shè)施投融資規(guī)范健康發(fā)展，努力將公募REITs打造成為我國資本市場主流金融產(chǎn)品，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

（編輯 李波）