專(zhuān)家：推進(jìn)并購(gòu)重組注冊(cè)制改革 利于提升審核效率和市場(chǎng)各方獲得感

    本報(bào)記者 杜雨萌

    作為資本市場(chǎng)存量資源優(yōu)化配置的重要方式，近年來(lái)，監(jiān)管部門(mén)正持續(xù)加大對(duì)并購(gòu)重組市場(chǎng)化的改革力度。

    據(jù)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉7月16日介紹，為進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)并購(gòu)重組主渠道功能，證監(jiān)會(huì)以證券法修訂、注冊(cè)制改革為契機(jī)，深入推進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革。具體為，一是簡(jiǎn)政放權(quán)，壓減行政許可事項(xiàng)；二是服務(wù)多元融資需求；三是推進(jìn)并購(gòu)重組的注冊(cè)制改革。下一步，證監(jiān)會(huì)將不斷優(yōu)化并購(gòu)重組監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)上市公司質(zhì)量全面提升。

    華興證券（香港）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟告訴記者，推進(jìn)并購(gòu)重組注冊(cè)制改革，是穩(wěn)中求進(jìn)地在全市場(chǎng)、全流程、全鏈條繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施注冊(cè)制改革以及監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制改革的重要一步，有利于不斷提升其審核效率和市場(chǎng)各方改革獲得感，構(gòu)建高效透明的資產(chǎn)重組審核機(jī)制，支持上市公司通過(guò)并購(gòu)重組壯大主業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)、提升質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)和滬深交所官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)截至7月18日，證監(jiān)會(huì)共收到26單企業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目申請(qǐng)，其中，1單已獲并購(gòu)重組委審核通過(guò)。結(jié)合年內(nèi)證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委審核的18單并購(gòu)項(xiàng)目看，15單已獲通過(guò)，3單被否，并購(gòu)重組過(guò)會(huì)率為83%。

    再?gòu)淖?cè)制下的并購(gòu)重組看，今年以來(lái)截至7月18日，創(chuàng)業(yè)板共收到7單企業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目申請(qǐng)，從審核狀態(tài)來(lái)看，1單處于新受理，2單已問(wèn)詢(xún)，3單中止，以及1單已撤回；科創(chuàng)板新增1單企業(yè)并購(gòu)重組項(xiàng)目申請(qǐng)，目前的審核狀態(tài)為已回復(fù)。也就是說(shuō)，年內(nèi)注冊(cè)制維度下共新增8單企業(yè)并購(gòu)重組申請(qǐng)。

    記者注意到，為切實(shí)發(fā)揮并購(gòu)重組提升上市公司質(zhì)量的功能作用，6月22日，滬深交易所分別發(fā)布新修訂的《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》（以下統(tǒng)稱(chēng)《審核規(guī)則》）等有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，明確設(shè)立并購(gòu)重組委，規(guī)定并購(gòu)重組委的職責(zé)，以及上市公司并購(gòu)重組審核標(biāo)準(zhǔn)、程序等。

    “隨著注冊(cè)制改革的深入推進(jìn)以及并購(gòu)重組制度的逐步完善，預(yù)計(jì)未來(lái)在堅(jiān)持底線思維、有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，并購(gòu)重組審核工作的質(zhì)量和透明度有望再上一個(gè)新臺(tái)階，且并購(gòu)重組的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)效以及合規(guī)化程度也將不斷提升。”龐溟特別提醒，在并購(gòu)重組注冊(cè)制標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)程、結(jié)果和監(jiān)管措施全鏈條公開(kāi)透明的前提下，上市公司和中介機(jī)構(gòu)需要真正具備與注冊(cè)制相匹配的理念，需要嚴(yán)把申報(bào)項(xiàng)目信息披露質(zhì)量關(guān)和并購(gòu)重組標(biāo)的資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，讓投資者看得見(jiàn)、看得清、看得懂。

（編輯 喬川川）