易會滿：不斷壯大資本市場長期投資力量

    中國證監(jiān)會主席易會滿昨日在基金業(yè)協會第三屆會員代表大會上表示，基金行業(yè)高質量發(fā)展要把握好五個“更加突出”的原則，廣大基金機構和從業(yè)人員要強專業(yè)、守底線、樹品牌、講情懷，在服務實體經濟和構建新發(fā)展格局中彰顯基金業(yè)更大的擔當作為。

    易會滿指出，最近四年多來，我國基金業(yè)在改革中成長，在開放中提高，在規(guī)范中進步，公募基金方面，截至今年7月底，管理資產規(guī)模達到23.5萬億元，較2016年底增長1.6倍，從全球第九上升至目前的全球第四。其中，權益類基金產品數量和管理規(guī)模分別達5140只、7.7萬億元，分別增長1.2倍、1.8倍，均創(chuàng)歷史新高。私募基金方面，私募證券投資基金、私募股權和創(chuàng)投基金規(guī)模分別達5.5萬億元和12.6萬億元，較2016年底分別增長1倍和2倍。私募股權和創(chuàng)投基金規(guī)模位居世界第二。整個基金業(yè)從業(yè)人員規(guī)?？焖侔l(fā)展，注冊數量達到82萬余人。截至今年6月底，各類基金產品持有股票市值10.8萬億元，占A股總市值的12.5%，較2017年底提高4.3個百分點，特別是2019年、2020年和2021年上半年分別提升了1.2、2.7和0.6個百分點，已經成為促進市場平穩(wěn)運行的重要“壓艙石”。

    易會滿表示，基金行業(yè)高質量發(fā)展需要把握好五個“更加突出”的原則。

    一是更加突出處理好規(guī)模、結構與發(fā)展質量的關系?；鸬馁Y金來源、期限結構和投資行為短期化特征還較為明顯，這方面還要加大工作力度。從私募行業(yè)結構看，前些年基金管理人登記數量呈井噴式增長，經過清理優(yōu)化，已初步實現進出有序。但行業(yè)仍然存在多而不精、大而不強、魚龍混雜等情況，亟需正本清源，加快優(yōu)化行業(yè)結構。結構是制約當前行業(yè)高質量發(fā)展的突出問題，下一步必須以改革的思路和手段破解結構性難題，以結構的可持續(xù)實現發(fā)展的可持續(xù)。

    二是更加突出抓規(guī)范、促創(chuàng)新和防風險的統籌平衡。要繼續(xù)嚴格落實資管新規(guī)，加快推進整改，確保按期完成。對于基金業(yè)的創(chuàng)新問題，將進一步完善分類和差異化監(jiān)管，支持優(yōu)質機構通過創(chuàng)新不斷做優(yōu)做強。

    三是更加突出行業(yè)自身發(fā)展和客戶價值增長的同提升、共進步?；鹳嶅X、基民不賺錢的問題時有發(fā)生，這其中固然有投資者自身的因素，但也有行業(yè)自身發(fā)展觀和經營觀的問題，反映的是規(guī)模情結濃厚，重營銷輕持續(xù)服務；有的代理銷售機構和從業(yè)人員背離客戶利益，誘導“贖舊買新”。這些問題必須從維護投資者合法權益的高度切實加以解決。

    四是更加突出回歸行業(yè)本源，堅守“真私募”定位。私募股權基金必須回歸私募定位和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本方向，堅持私募姓私，嚴格規(guī)范募投管退全鏈條各環(huán)節(jié)運作。要堅持分類施策、扶優(yōu)限劣，支持真私募，打擊亂私募，堅決出清偽私募，推動形成良好市場秩序和行業(yè)生態(tài)。

    五是更加突出厚植行業(yè)文化，促進健全發(fā)展生態(tài)。行業(yè)快速發(fā)展中，出現了一些新情況新問題，有的機構經營理念不端正、管理粗放、急功近利；有的機構考核機制不合理，旱澇保收與過度激勵并存；有的機構基金銷售過度娛樂化，為博眼球打擦邊球。這些現象與行業(yè)文化理念是格格不入的，必須堅決予以糾正。同時，行業(yè)文化建設涉及到公司戰(zhàn)略、投資研究、內控合規(guī)、社會責任等方方面面，是一個系統工程，希望廣大基金機構持之以恒抓好這件大事，持續(xù)倡導行業(yè)新風氣、展現行業(yè)新形象，為營造良好行業(yè)發(fā)展生態(tài)積極貢獻力量。

    易會滿表示，當前及今后一段時期，推動資本市場高質量發(fā)展，是改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的總方向、總要求。希望廣大基金機構和從業(yè)人員守初心、練內功、優(yōu)服務，一步一個腳印，扎實推動發(fā)展方式轉型，在服務實體經濟和構建新發(fā)展格局中彰顯基金業(yè)更大的擔當作為。

    一要強專業(yè)，持續(xù)提升投資管理和服務能力。聚焦投資主業(yè)，深化投研管理體系改革，加強科技賦能，完善激勵約束相容的制度機制。努力實現管理服務能力與管理規(guī)模同提升。加強基金業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)一大批更高水平的投資“專門家”。

    二要守底線，全面筑牢穩(wěn)健發(fā)展基礎。希望公募基金以正在開展的健全金融機構治理專項行動為契機，進一步筑牢合規(guī)風險意識，端正經營理念和行為，嚴格落實全面風險管理和全員合規(guī)要求。私募基金管理機構要全面落實“十不得”的監(jiān)管底線要求，全面梳理完善募投管退全流程全鏈條風險控制體系，自覺遠離各種行業(yè)亂象。

    三要樹品牌，切實增強核心競爭力。希望行業(yè)機構要全面、深入貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立以誠立身、以信取人的行業(yè)品牌，做精主業(yè)、做深專業(yè)，努力打造資管行業(yè)的百年老店。

    四要講情懷，塑造可信賴、受尊敬的行業(yè)形象。希望行業(yè)機構要自覺心系“國之大者”，站位全局看行業(yè)發(fā)展，切實增強使命感、責任感，在服務國家戰(zhàn)略、助力深化供給側結構性改革、促進共同富裕中發(fā)揮更大作用。

    易會滿表示，證監(jiān)會將堅守監(jiān)管的主責主業(yè)，推動適時出臺私募基金條例，持續(xù)完善基金監(jiān)管制度體系，推動發(fā)展各類機構投資者，不斷壯大資本市場長期投資力量，進一步改進監(jiān)管服務，堅決維護公開、公平、公正的市場秩序，切實保護投資者合法權益。加強與有關方面的信息共享和政策協同，主動與市場溝通交流，著力構建有利于基金業(yè)高質量發(fā)展的良好生態(tài)，為行業(yè)機構發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。希望基金業(yè)協會作為行業(yè)自律組織，充分發(fā)揮“服務、自律、橋梁、創(chuàng)新”的職能作用，深化私募基金登記備案改革，完善登記備案標準、流程，提高透明度和服務質量，進一步便利合格私募基金管理人登記備案，著力解決一批行業(yè)“急難愁盼”的問題，切實提升市場體驗感和滿意度；要加強自律管理，嚴肅行業(yè)紀律，積極推動基金業(yè)實現更高水平的專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。