昨日,證監(jiān)會就《關(guān)于完善上市公司退市后監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》公開征求意見,對目前實(shí)踐中存在的堵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化完善,推動形成一套符合退市板塊功能定位、適合退市公司特點(diǎn)的制度安排。
2001年退市制度實(shí)施之初,中國證券業(yè)協(xié)會建立了代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),開始為退市公司提供股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)。2013年以來,全國股轉(zhuǎn)公司代為管理代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),逐步形成主辦券商督導(dǎo)、股票分類轉(zhuǎn)讓等退市公司掛牌交易和持續(xù)監(jiān)管制度,實(shí)踐中運(yùn)行較為平穩(wěn)。
隨著注冊制改革的深入推進(jìn)、常態(tài)化退市機(jī)制的進(jìn)一步完善,退市情形更加健全,退市效率大幅提升,退市公司數(shù)量呈現(xiàn)出快速增加的態(tài)勢。截至2021年底,退市板塊掛牌退市公司數(shù)量已由2013年的45家增長到83家。隨著退市公司數(shù)量大幅增加,退市公司監(jiān)管壓力逐步增大,部分制度安排已無法適應(yīng)當(dāng)前新的監(jiān)管形勢,實(shí)踐中一些問題逐步凸顯,包括退市程序銜接不暢,公司從交易所摘牌后到退市板塊掛牌耗時較長;部分監(jiān)管要求脫離實(shí)際,與退市公司生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀不匹配,監(jiān)管針對性不強(qiáng);風(fēng)險防范與處置機(jī)制有待完善,投資者適當(dāng)性管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。
按照注冊制改革的總體要求,為保障常態(tài)化退市的順利實(shí)施,有必要進(jìn)一步完善相關(guān)制度安排,依托現(xiàn)有的代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作為退市板塊承接退市公司,優(yōu)化退市公司監(jiān)管工作,維護(hù)穩(wěn)定、良性的市場環(huán)境?!吨笇?dǎo)意見》立足于落實(shí)《證券法》要求,保護(hù)投資者合法權(quán)益,更好保障常態(tài)化退市平穩(wěn)實(shí)施,依托現(xiàn)有代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作為退市板塊,按照“順暢銜接、適度監(jiān)管、防范風(fēng)險、形成合力”的原則,對存在的堵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化完善,推動形成一套符合退市板塊功能定位、適合退市公司特點(diǎn)的制度安排。
具體來看,主要包括四方面內(nèi)容,一是強(qiáng)化退市程序銜接,暢通交易所退出機(jī)制,完善主辦券商承接安排,簡化確權(quán)登記程序,優(yōu)化退市板塊掛牌流程,推動退市公司平穩(wěn)順暢進(jìn)入退市板塊;二是優(yōu)化退市公司持續(xù)監(jiān)管制度,從退市公司實(shí)際情況出發(fā),合理設(shè)定信息披露和公司治理要求,建立差異化的監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性、適應(yīng)性;三是健全風(fēng)險防范機(jī)制,加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理,引導(dǎo)不具備持續(xù)經(jīng)營能力的企業(yè)通過市場化途徑退出市場,促進(jìn)風(fēng)險收斂和逐步出清;四是完善退市公司監(jiān)管體制,構(gòu)建職責(zé)清晰、協(xié)同高效的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化各方分工協(xié)作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成有效的監(jiān)管合力。
22:44 | 深市公司披露2024年三季報!近八成... |
22:14 | 河南省商用車設(shè)備更新供需對接會在... |
22:13 | 深市29家公司獲回購增持再貸款支持... |
22:13 | 天貓精靈與富森美簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議 |
22:13 | 運(yùn)機(jī)集團(tuán)單筆最大出口金額合同關(guān)鍵... |
21:59 | 同興環(huán)保前三季度營收4.06億元 多... |
21:59 | 陸金所控股推出“行云2.0” 科技助... |
21:58 | 上海金融法院發(fā)布金融仲裁司法審查... |
21:56 | 政府補(bǔ)貼首次可疊加天貓“雙11”優(yōu)... |
21:56 | 海信家電前三季度營收凈利潤雙增長... |
21:55 | 中國稀土舉辦業(yè)績說明會 第四季... |
21:53 | 聯(lián)想集團(tuán)正式官宣為第九屆亞洲冬季... |
版權(quán)所有證券日報網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120180014增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證B2-20181903
京公網(wǎng)安備 11010202007567號京ICP備17054264號
證券日報網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前務(wù)請仔細(xì)閱讀法律申明,風(fēng)險自負(fù)。
證券日報社電話:010-83251700網(wǎng)站電話:010-83251800 網(wǎng)站傳真:010-83251801電子郵件:xmtzx@zqrb.net
掃一掃,即可下載
掃一掃,加關(guān)注
掃一掃,加關(guān)注