方星海：IPO定價能力需要進(jìn)一步提升

    證券時報記者 賀覺淵 吳少龍

    4月21日，在博鰲亞洲論壇2022年年會“中國資本市場開放進(jìn)行時”分論壇上，中國證監(jiān)會副主席方星海表示，近期許多企業(yè)IPO跌破發(fā)行價，其原因不是因為IPO太多，而是IPO定價能力需要進(jìn)一步提升。中國將持續(xù)擴大高水平對外開放，當(dāng)前中美審計監(jiān)管合作談判進(jìn)展順利，相信在不久的將來會達(dá)成一個合作協(xié)議。

    對于期貨和衍生品法確定施行時間后證監(jiān)會的近期工作，方星海接受證券時報記者提問時表示，在期貨法實施之前，證監(jiān)會將按規(guī)定在接下來3個月時間內(nèi)把期貨和衍生品法諸多細(xì)則一一落地。比如，圍繞期貨品種如何實行注冊制，證監(jiān)會將會出臺有關(guān)辦法。

    在方星?？磥?，資本市場的對外開放無外乎就是“引進(jìn)來”和“走出去”。在“引進(jìn)來”上，主要在于兩方面：一方面是把外資引進(jìn)來，投資到我國股市和期貨、債券市場上；另一方面是把那些領(lǐng)先外資金融機構(gòu)或是券商基金管理公司引進(jìn)到國內(nèi)市場進(jìn)行更好的服務(wù)。

    方星海指出，“引進(jìn)來”成功與否，很大程度上取決于中國經(jīng)濟的基本面。而中國經(jīng)濟韌性強，能夠經(jīng)受住沖擊，經(jīng)濟潛力還遠(yuǎn)未發(fā)揮出來，擁有巨大的國內(nèi)市場。因此，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面不會改變。“引進(jìn)來”還取決于中國的開放政策。我國將堅持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，改革開放的信心和意志都不會動搖，將持續(xù)擴大高水平對外開放。

    方星海表示，引入外資主要是指引入長期的境外機構(gòu)投資者資金，數(shù)據(jù)顯示，我國在近年吸引外資取得較大進(jìn)展。在2019年~2021年，我國共引入股票市場的外資是8874億元。不過，我國外資持股占A股流通市值的比例較日本、韓國還有差距，有很大上升空間。

    方星海認(rèn)為，今年我國外資凈流入是可觀的。應(yīng)認(rèn)識到，外資投資中國存在一個熟悉的過程，有時外資看到新政策的出臺會出現(xiàn)慌張，會短時間離開。“離開也沒關(guān)系，過段時間還會回來。”方星海說。

    方星海指出，近三年證監(jiān)會持續(xù)引入領(lǐng)先的金融機構(gòu)，比原定時間提前一年徹底放開外資股比限制。目前，我國一共有12家境外證券、基金和期貨公司，已經(jīng)取得了在中國的控股牌照。通過引入領(lǐng)先的金融機構(gòu)，能夠提升市場的深度、廣度。此外，我國在應(yīng)對不同市場挑戰(zhàn)的能力還能進(jìn)一步提升，比如應(yīng)對IPO定價方面。

    方星海表示，近期許多企業(yè)IPO跌破發(fā)行價，其原因不是因為IPO太多，而是IPO定價能力需要進(jìn)一步提升。“市場不認(rèn)可就放低一點。”

    此外，方星海還在會上回應(yīng)了近期熱點問題。對于近期中概股下跌嚴(yán)重，方星海表示，重要原因在于中美審計監(jiān)管合作談判。他透露，有一則好消息是，自去年美國證監(jiān)會新?lián)Q主席后，中國證監(jiān)會的團隊和美方談判進(jìn)展順利，相信在不久的將來會達(dá)成一個合作協(xié)議。