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山西證監(jiān)局副局長王坤:山西轄區(qū)去年重組規(guī)模同比增長103%

2019-01-11 09:39  來源:證券日報網(wǎng)

    各位嘉賓,女士們、先生們:

    很高興參加今年的中國上市公司產(chǎn)業(yè)升級(太原)高峰會暨2019第二屆山西資本市場轉(zhuǎn)型發(fā)展年會。首先,我謹(jǐn)代表山西證監(jiān)局對峰會、年會的舉辦表示衷心祝賀,向參會的各位嘉賓表示熱烈歡迎。本次峰會以“優(yōu)化資本生態(tài)聚焦產(chǎn)業(yè)升級”為主題,關(guān)注資本市場發(fā)展與上市公司產(chǎn)業(yè)升級,既是對過去的總結(jié)回顧,更是新時代的整裝再出發(fā),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。借此機(jī)會,我從上市公司監(jiān)管的角度談些情況和體會,與大家交流。

    一、資本市場的改革發(fā)展應(yīng)遵循新的更高要求

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定高度重視,作出了一系列重要指示批示,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對資本市場改革發(fā)展提出了新的更高要求,“資本市場在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,提高上市公司質(zhì)量,完善交易制度,引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入,推動在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地”。

    我國正處在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,山西也處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,增強(qiáng)微觀主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,都需要更好發(fā)揮資本市場資源配置、資產(chǎn)定價、風(fēng)險緩釋的重要功能。充分發(fā)揮資本市場對大國崛起的戰(zhàn)略支撐作用,是國家戰(zhàn)略的定位,是新時代資本市場所承擔(dān)的新的重要?dú)v史使命,也給資本市場發(fā)展提供了絕佳機(jī)會和難得機(jī)遇。

    二、發(fā)揮并購重組功能,支持上市公司產(chǎn)業(yè)升級

    當(dāng)前,資本市場已成為我國企業(yè)兼并重組的重要平臺。上市公司并購重組在深化企業(yè)改革、提高公司質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。截至2018年11月底,全市場并購重組單數(shù)和交易金額分別為3689單和2.3萬億元,同比增長57%和42%,且均超過2017年全年。目前,并購項目中需經(jīng)行政審批的比例已降至4%左右,其中超過一半是以“同行業(yè)、上下游”資產(chǎn)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)并購。

    2018年,轄區(qū)上市公司積極利用資本市場開展并購重組。截至12月末,山西焦化、東杰智能、*ST三維、大同煤業(yè)、美錦能源、山煤國際、南風(fēng)化工等7家上市公司完成并購重組,重組規(guī)模139億元,同比增長105.62%。值得一提的是,山西焦化通過并購重組實現(xiàn)了脫困轉(zhuǎn)型,*ST三維通過并購重組成功轉(zhuǎn)型為高速公路上市公司。

    近期,證監(jiān)會進(jìn)一步完善了并購重組審核分道制,新增適用“豁免/快速”通道的產(chǎn)業(yè)類型,包括高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、電力裝備、新一代信息技術(shù)、新材料、環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè),以及黨中央、國務(wù)院要求的其他亟需加快整合、轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場活力,助推產(chǎn)業(yè)升級。同時,持續(xù)強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,對于違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,依法查辦。

    三、借力資本市場,民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大

    習(xí)近平總書記去年10月在民營企業(yè)座談會上指出,民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在轄區(qū)資本市場發(fā)展歷程中,我們始終堅持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對各類型企業(yè)一視同仁、平等對待。同時,民營企業(yè)踴躍登陸資本市場,借助再融資、公司債等融資工具,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),補(bǔ)充營運(yùn)資金,化解財務(wù)風(fēng)險,助力企業(yè)自身不斷發(fā)展壯大。

    轄區(qū)38家上市公司中,民營企業(yè)15家,涉及材料、制藥、機(jī)械等多個行業(yè)。截至2018年三季度末,合計歸屬上市公司股東的凈資產(chǎn)580億元,同比增長6%;平均資產(chǎn)負(fù)債率43%,同比上升兩個半百分點,其中資產(chǎn)負(fù)債率超過60%的有4家。2018年前三個季度15家公司累計實現(xiàn)營業(yè)收入607億元,同比增長23%,其中3家公司收入超百億;累計實現(xiàn)凈利潤39億元,同比增長33%,其中7家公司凈利潤上億元。

    轄區(qū)87家新三板掛牌企業(yè)中,民營企業(yè)81家,涉及信息技術(shù)、食品加工、機(jī)械制造等多個行業(yè)。截至2018年6月末(三板公司不要求披露三季報),81家民營掛牌企業(yè)合計歸屬母公司股東凈資產(chǎn)73億元。2018年上半年81家企業(yè)合計實現(xiàn)收入32億元,55家企業(yè)收入規(guī)模上千萬;合計實現(xiàn)凈利潤2億多元。

    在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,轄區(qū)上市公司社會責(zé)任等自愿性信息披露不足、規(guī)范運(yùn)作意識不強(qiáng)、機(jī)構(gòu)投資者參與度不高等問題仍長期存在,制約上市公司可持續(xù)發(fā)展的問題不容忽視。

    我們一貫強(qiáng)調(diào),上市公司是資本市場健康發(fā)展的基石。改革開放40年來,上市公司的發(fā)展成就有目共睹,在新時代上市公司要有新作為。上市公司要在打好三大攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,提高質(zhì)量、增強(qiáng)競爭力,發(fā)揮好“排頭兵”和“先鋒隊”作用。在這里,我提幾點想法,與上市公司共勉。一要依法合規(guī)。合法合規(guī)經(jīng)營是公司發(fā)展的底線。要強(qiáng)化法治意識和規(guī)則意識,在合法合規(guī)的前提下提高競爭能力,加快發(fā)展進(jìn)程。二要完善治理。健全有效的公司治理是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要完善治理結(jié)構(gòu),健全決策機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督制衡,強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高管理水平。三要專注主業(yè)。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境復(fù)雜多變,上市公司要汲取部分上市公司盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展、風(fēng)險頻發(fā)的教訓(xùn),聚焦實業(yè)、做精主業(yè),提高抵御風(fēng)險、高質(zhì)量發(fā)展的能力。四要拓展視野。上市公司作為轄區(qū)企業(yè)的優(yōu)秀代表,要增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競爭力,爭創(chuàng)具有國內(nèi)競爭力的一流企業(yè)。五要踐行責(zé)任。上市公司作為公眾公司,要加強(qiáng)信息披露,提高透明度,維護(hù)投資者尤其中小投資者的合法權(quán)益,積極踐行社會責(zé)任,維護(hù)良好企業(yè)形象。

    最后,祝峰會、年會圓滿成功!祝在座各位新春愉快,萬事如意!

    謝謝大家。

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