易會(huì)滿談注冊(cè)制改革：必須堅(jiān)持三個(gè)原則

    本報(bào)記者 侯捷寧 見習(xí)記者 吳曉璐

    5月15日，在證監(jiān)會(huì)主辦的“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示，注冊(cè)制改革是這一輪資本市場(chǎng)改革的總綱，是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，分步實(shí)施，尤其需要市場(chǎng)各方積極參與、共同推動(dòng)。“我們已經(jīng)在科創(chuàng)板試點(diǎn)了增量的注冊(cè)制改革，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，目前正在創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)存量市場(chǎng)的注冊(cè)制改革，下一步我們還將在總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步在全市場(chǎng)分階段實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制改革目標(biāo)。”

    易會(huì)滿表示，關(guān)于注冊(cè)制，各方面討論比較多。有三個(gè)原則必須一并堅(jiān)持：尊重注冊(cè)制的基本內(nèi)涵，借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐，體現(xiàn)中國(guó)特色和發(fā)展階段特征。注冊(cè)制必須堅(jiān)持以信息披露為核心，使發(fā)行人在符合基本發(fā)行條件的基礎(chǔ)上，更加注重以投資者需求為導(dǎo)向，真實(shí)準(zhǔn)確完整地披露信息；投資者根據(jù)發(fā)行人披露的信息審慎作出投資決策，形成合理價(jià)格，從而更有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。要把借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和立足國(guó)情市情有機(jī)結(jié)合起來，充分考慮我國(guó)的市場(chǎng)情況、投融資平衡、投資者結(jié)構(gòu)以及法治誠(chéng)信環(huán)境，科學(xué)把握發(fā)行質(zhì)量以及注冊(cè)和審核的關(guān)系。要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的理念，構(gòu)建起發(fā)行承銷、交易、持續(xù)監(jiān)管、退市和投資者保護(hù)等一整套基礎(chǔ)制度安排，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，實(shí)施更加嚴(yán)格的事中事后監(jiān)管和更加嚴(yán)厲的違法違規(guī)懲戒。

（編輯 白寶玉）