地方政策 養(yǎng)豬第一大省出臺(tái)“豬十條”穩(wěn)生產(chǎn) 豬企多項(xiàng)措施消解壓力

    本報(bào)記者 舒婭疆

    今年以來(lái)，豬價(jià)的調(diào)整對(duì)我國(guó)生豬生產(chǎn)帶來(lái)持續(xù)影響，養(yǎng)豬第一大省四川省近日祭出“大招”應(yīng)對(duì)。四川省非洲豬瘟防控與恢復(fù)生豬生產(chǎn)指揮部于7月份印發(fā)《四川省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“豬十條”），提出要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和價(jià)格，加強(qiáng)政策支持，穩(wěn)定養(yǎng)殖信心，確保全年完成4000萬(wàn)頭存欄任務(wù)和5800萬(wàn)頭出欄調(diào)度目標(biāo)。

    作為全國(guó)生豬消費(fèi)和養(yǎng)殖大省，四川省2020年出欄生豬5614.4萬(wàn)頭，位居全國(guó)第一。2021年，其生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，四川省生豬存欄4451.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)34%，二季度末生豬出欄2928.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)31.4%。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，根據(jù)生豬生產(chǎn)形勢(shì)變化，四川省此前已先后發(fā)布了“豬九條”“新八條”等政策。此次出臺(tái)的“豬十條”，包括進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)、深化非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展豬肉產(chǎn)品加工、嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)督檢查、做好豬肉收儲(chǔ)準(zhǔn)備、夯實(shí)財(cái)政支撐、穩(wěn)定信貸支持、提升保險(xiǎn)保障能力、落實(shí)環(huán)保及用地扶持政策、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。值得一提的是，“豬十條”明確要密切關(guān)注生豬價(jià)格、豬糧比價(jià)等走勢(shì)，及時(shí)制定生豬豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)實(shí)施方案，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別和啟動(dòng)條件要求，及時(shí)啟動(dòng)政府凍豬肉儲(chǔ)備工作；同時(shí)，提出要落實(shí)肉制品初精深加工扶持政策，支持加快冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)等。

    四川省社科院原副院長(zhǎng)、省決策咨詢(xún)委員會(huì)委員盛毅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“豬肉是民生產(chǎn)品，政府正通過(guò)各項(xiàng)調(diào)控措施以更好地保障市場(chǎng)穩(wěn)定、滿足老百姓需求。目前來(lái)看，我們的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)流通體制已基本完善，大數(shù)據(jù)和新興的信息技術(shù)普及程度較高，相關(guān)信息平臺(tái)也建立起來(lái)了，在已形成的較靈活有效的價(jià)格、流通、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)制下，用大數(shù)據(jù)刻畫(huà)生豬養(yǎng)殖行業(yè)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，匹配相關(guān)政策，有利于及時(shí)、精準(zhǔn)調(diào)控，盡量減少豬價(jià)波動(dòng)幅度和其對(duì)生豬生產(chǎn)造成的影響。”

    事實(shí)上，豬價(jià)波動(dòng)帶來(lái)的影響已經(jīng)體現(xiàn)在了近期企業(yè)的業(yè)績(jī)中。東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至7月25日，在A股“豬肉概念”板塊中，有7家公司2021年上半年業(yè)績(jī)預(yù)虧，其中不乏生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。有分析指出，6月份全國(guó)平均14元左右的豬價(jià)突破了大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖戶的成本線，養(yǎng)殖戶面臨著不同程度的虧損。

    盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，飼料受到豬價(jià)波動(dòng)的影響不大，當(dāng)前飼料價(jià)格處于較高水平，導(dǎo)致養(yǎng)豬成本相對(duì)上漲較多，養(yǎng)殖類(lèi)企業(yè)承受了較大壓力。而由于豬價(jià)下跌、市場(chǎng)成本降低，近期的豬肉加工產(chǎn)業(yè)鏈反而狀況較好。

    面對(duì)豬價(jià)調(diào)整，企業(yè)已紛紛采取行動(dòng)，以多項(xiàng)措施積極消解壓力。新希望日前在深交所互動(dòng)易平臺(tái)上表示：“公司會(huì)持續(xù)通過(guò)提高豬場(chǎng)滿負(fù)荷率、提升非瘟及其他疫病的防控水平、加速低效母豬淘汰、優(yōu)化飼料配方與飼喂方案、加強(qiáng)對(duì)一線員工的生產(chǎn)技能培訓(xùn)與上崗認(rèn)證，從后備建群、種豬生產(chǎn)、商品代育肥等各個(gè)環(huán)節(jié)提高效率，把養(yǎng)豬的完全成本控制好并使之逐步下降。”

    “養(yǎng)殖企業(yè)可以通過(guò)嚴(yán)格把控生物安全流程、控制飼養(yǎng)成本、合理分配管理成本及凈化種群質(zhì)量來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)下豬價(jià)低迷的局面，很多企業(yè)也在嘗試通過(guò)期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，以及發(fā)揮套期保值功能作用來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。”上海鋼聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)部生豬分析師李明向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，2021年上半年，能繁母豬群體優(yōu)化加速，存欄逐漸增量，進(jìn)入2022年生豬產(chǎn)能或繼續(xù)上量。

    “從需求市場(chǎng)來(lái)看，預(yù)計(jì)2022年生豬價(jià)格低點(diǎn)或出現(xiàn)在4月份-5月份。未來(lái)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)緊緊圍繞國(guó)家政策指導(dǎo)，生豬行業(yè)向規(guī)模化、一體化發(fā)展，行業(yè)發(fā)展將更加健康穩(wěn)定。”李明表示。

    江瀚認(rèn)為：“未來(lái)一段時(shí)間，豬肉價(jià)格可能依然低位徘徊。生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正面臨二八分化的趨勢(shì)，幾輪波動(dòng)下來(lái)，大型企業(yè)有可能發(fā)展得比較好，中小型企業(yè)、個(gè)人養(yǎng)殖戶或?qū)⒃谑袌?chǎng)發(fā)展過(guò)程中直接被出清。”