國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再出三項(xiàng)汽車消費(fèi)支持政策 釋放2000億元“大紅包”

    6月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出在活躍二手車市場(chǎng)、支持新能源汽車消費(fèi)、完善汽車平行進(jìn)口政策等三方面發(fā)力，進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力，政策實(shí)施預(yù)測(cè)今年增加汽車及相關(guān)消費(fèi)大約2000億元。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，疊加此前汽車購(gòu)置稅減免的優(yōu)惠政策，有望推動(dòng)汽車消費(fèi)走旺，尤其是給新能源車帶來長(zhǎng)線利好。

    “三箭齊發(fā)”推動(dòng)車市繼續(xù)回暖

    乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，6月1-19日全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售93.5萬輛，同比增長(zhǎng)24%，較上月增速提升42個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)43%。從周數(shù)據(jù)看，呈現(xiàn)逐步回暖改善態(tài)勢(shì)，6月第三周狹義乘用車市場(chǎng)零售達(dá)到日均5.9萬輛，同比增長(zhǎng)39%，環(huán)比增長(zhǎng)55%。

    本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力：一是活躍二手車市場(chǎng)，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車，8月1日起全面取消符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)車的遷入限制，10月1日起汽車銷售企業(yè)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)實(shí)行單獨(dú)簽注管理、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌；二是支持新能源汽車消費(fèi)。車輛購(gòu)置稅應(yīng)主要用于公路建設(shè)等，考慮當(dāng)前實(shí)際研究免征新能源汽車購(gòu)置稅政策年底到期后延期問題。破除新能源汽車市場(chǎng)地方保護(hù)；三是完善汽車平行進(jìn)口政策，有序發(fā)展汽車融資租賃，支持停車場(chǎng)等建設(shè)。

    乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將加速相關(guān)政策的有效落地實(shí)施，拉動(dòng)汽車消費(fèi)進(jìn)一步增長(zhǎng)。從政策綜合效果看，全面取消二手車限遷將對(duì)二手車的流動(dòng)性帶來極大的推動(dòng)作用，免征新能源汽車購(gòu)置稅政策延期將有完整的方案，完善平行進(jìn)口政策有利于世界資源為我所用。

    中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華表示，當(dāng)前全國(guó)汽車企業(yè)生產(chǎn)人員流動(dòng)、物流運(yùn)輸、供應(yīng)商供貨情況均有好轉(zhuǎn)，汽車供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈逐漸暢通，復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。隨著多項(xiàng)促消費(fèi)政策逐漸發(fā)力，預(yù)計(jì)6月汽車產(chǎn)銷形勢(shì)將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

    漲價(jià)不改新能源火熱行情

    近期業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，今年新能源汽車市場(chǎng)的漲價(jià)潮或?qū)⒁种葡M(fèi)，但從最新數(shù)據(jù)看，新能源車的銷售依舊火熱。據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)，5月新能源乘用車零售銷量達(dá)36萬輛，同比增長(zhǎng)91.2%，環(huán)比增長(zhǎng)26.9%。在前15大廠商中，當(dāng)月只有兩家銷量同比下降，有10家增速超過100%。前5個(gè)月累計(jì)看，全部15家廠商增速都為正數(shù)，有5家增速超過200%。

    據(jù)浙商證券分析，今年新能源汽車市場(chǎng)已經(jīng)歷多輪普漲。其中，第一輪上漲集中在2022年年初，因補(bǔ)貼退坡車企集體調(diào)增報(bào)價(jià)，單車漲價(jià)幅度在2000元至1萬元；第二輪上漲是源于鋰、鋁等原材料價(jià)格大幅上漲，廠商集體抬價(jià)順導(dǎo)部分壓力；4月以來，比亞迪、嵐圖、極狐、極氪、榮威等品牌宣布繼續(xù)漲價(jià)。

    崔東樹指出，目前新能源汽車價(jià)格上漲的影響暫時(shí)不明顯，主要源于四方面原因：一是新能源車的銷售模式是訂單銷售，各車企手里有較多的未漲價(jià)前的訂單，導(dǎo)致3-5月基本是消化前期訂單；二是新能源插混對(duì)燃油車市場(chǎng)的分流，高油價(jià)導(dǎo)致新能源的優(yōu)勢(shì)加大；三是新能源車的消費(fèi)者的剛性需求較強(qiáng)，價(jià)格敏感度相對(duì)較低；四是新能源車漲價(jià)前的訂單價(jià)格鎖定，形成早訂車的鎖定價(jià)格便宜的結(jié)果，引發(fā)更多消費(fèi)者理性或跟風(fēng)搶訂的局面。

    資料顯示，我國(guó)新能源車已有條件免征購(gòu)置稅近8年時(shí)間，免征政策于2017年和2020年兩次得到延長(zhǎng)，按照規(guī)劃將于今年年底到期。“新能源車征收車購(gòu)稅是必然的舉措，中國(guó)汽車消費(fèi)環(huán)境是靠道路交通體系的持續(xù)投入換來的，因此不可能長(zhǎng)期對(duì)新能源車免稅。”崔東樹建議，可考慮在2023年繼續(xù)免征，2024年之后逐步恢復(fù)征稅，同時(shí)把征稅變成拉動(dòng)新能源車消費(fèi)的工具，類似于傳統(tǒng)燃油車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策逐步退出過程，這樣又有三到五年的靈活過渡周期，能夠確保市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

    多家機(jī)構(gòu)也看好新能源汽車中長(zhǎng)期的表現(xiàn)。太平洋證券認(rèn)為，新能源車滲透率自2021年初以來持續(xù)攀升，與傳統(tǒng)汽車的銷量表現(xiàn)呈現(xiàn)K形走勢(shì)，當(dāng)前頭部及中部廠商新能源在手訂單充足，未交付訂單延期情況普遍存在。西南證券分析，汽車電動(dòng)化長(zhǎng)周期趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，在A級(jí)車與插混車發(fā)力的背景下，預(yù)計(jì)全年新能源汽車滲透率達(dá)19%，對(duì)應(yīng)全年銷量510萬輛，同比增長(zhǎng)45%。