通過放開一批、取消一批、降低一批、規(guī)范一批,落實出臺的惠企政策措施
■本報記者 包興安
為解決目前收費名目較多、亂收費等問題,國家發(fā)改委、財政部、工信部、民政部日前發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》表示,在全國范圍內(nèi)開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費清理規(guī)范工作,切實降低實體經(jīng)濟運行成本和制度性交易成本,減輕企業(yè)實際負擔(dān)。
財政部有關(guān)負責(zé)人表示,近年來,各地區(qū)、各部門通過采取取消收費項目、降低收費標準、規(guī)范收費行為等措施,在減輕企業(yè)收費負擔(dān)方面取得了積極成效,但目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出,亟需通過清理規(guī)范,進一步加強涉企收費管理,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。
《通知》表示,圍繞當(dāng)前涉企收費存在的突出問題,按照摸清底數(shù)、突出重點、分類規(guī)范、創(chuàng)新制度、部門協(xié)同、強化監(jiān)管的原則,通過放開一批、取消一批、降低一批、規(guī)范一批,落實出臺的惠企政策措施,取消不合理收費項目,降低偏高的收費標準。
《通知》指出,堅決杜絕中介機構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費,行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。大力推進中介服務(wù)市場化改革,有序放開競爭性服務(wù)和收費。全面建立健全涉企收費目錄清單制度,完善收費監(jiān)管規(guī)則,推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措,切實降低實體經(jīng)濟運行成本和制度性交易成本,減輕企業(yè)實際負擔(dān)。
值得注意的是,此次將對以企業(yè)為繳費主體的各類經(jīng)營服務(wù)性收費進行清理規(guī)范,重點是行政審批前置中介服務(wù)收費以及行業(yè)協(xié)會商會收費。
“清理規(guī)范涉企收費,不是要限制中介發(fā)展,而是規(guī)范培育并重,營造公平競爭環(huán)境,增強服務(wù)職能,使其從改革紅利的蠶食者,化身為經(jīng)濟增長的推動者。”一位業(yè)內(nèi)人士對《證券日報》記者。
《通知》明確了清理規(guī)范涉企收費的四大措施:一是大幅減少政府定價管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費;二是全面清理取消違規(guī)中介服務(wù)收費。例如,利用電子政務(wù)平臺向社會提供公共服務(wù)過程中,需引入第三方電子認證服務(wù)的,不得參與電子認證服務(wù)經(jīng)營或收取費用,不得強制要求企業(yè)購買第三方電子認證服務(wù)等;三是深入清理重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,如清理規(guī)范金融領(lǐng)域收費,取消商業(yè)銀行收取的個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費等;四是加強市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管,切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為,完善涉企收費目錄清單和集中公示制度,加強對實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。
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