國(guó)務(wù)院：運(yùn)用市場(chǎng)化手段去產(chǎn)能 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組

    據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃》，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定和各族群眾生活改善；聽取去產(chǎn)能工作進(jìn)展和重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能督查情況匯報(bào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；部署擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，釋放內(nèi)需潛力培育發(fā)展新動(dòng)能。

    會(huì)議指出，化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然要求。今年以來(lái)各地區(qū)、各部門繼續(xù)狠抓工作落實(shí)，鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能又取得積極成效，全國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸，分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。但督查也發(fā)現(xiàn)供求關(guān)系階段性變化導(dǎo)致去產(chǎn)能動(dòng)力減弱，一些地方淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度滯后，職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問(wèn)題。下一步，一要更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，扎實(shí)有效化解和淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能。堅(jiān)決查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對(duì)工作不力的地方要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地要限時(shí)將前期排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設(shè)備，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)列入年度去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦要在11月底全部退出。淘汰、停建、緩建煤電項(xiàng)目的任務(wù)要盡快明確時(shí)限、責(zé)任到人。二要把做好轉(zhuǎn)崗職工分流安置放在突出位置。支持鋼城煤城打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，加快培育新動(dòng)能，強(qiáng)化就業(yè)困難職工托底幫扶。要及時(shí)撥付和用好中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。加強(qiáng)債務(wù)處置指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組。三要強(qiáng)化督查督辦，各地要及時(shí)公布去產(chǎn)能相關(guān)信息，健全舉報(bào)制度，防止淘汰落后產(chǎn)能弄虛作假，同時(shí)堅(jiān)決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。