■本報記者 包興安
5月14日,財政部部長肖捷在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議“促進(jìn)資金融通”平行主題會議時表示,融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通的突出挑戰(zhàn),資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。面對巨大的發(fā)展融資需求,中國政府倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等機(jī)構(gòu),并深化同世界銀行等傳統(tǒng)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的合作,推動形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”融資網(wǎng)絡(luò)。
肖捷表示,從長遠(yuǎn)看,需要沿線國家共同參與,發(fā)揮好政府和市場兩種力量,進(jìn)一步完善長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的多元化融資體系。為更有效地促進(jìn)資金融通,包括中方在內(nèi)的27個國家財政部門,共同核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。
《指導(dǎo)原則》是各方在“一帶一路”倡議下首次就資金融通問題制定的指導(dǎo)性文件,主要目標(biāo)是本著“平等參與、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)”的原則,推動建設(shè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的多元化融資體系。參與各國積極支持沿線國家政府加強政策協(xié)調(diào),完善融資環(huán)境,充分發(fā)揮市場力量動員多渠道資金,通過推動金融創(chuàng)新和密切金融監(jiān)管合作,更好服務(wù)于沿線國家融資體系建設(shè)。
肖捷指出,推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),是資金融通的重要使命。為此,需要有關(guān)各方共同努力,積極作為:
一是要有效發(fā)揮政府政策的引導(dǎo)和支持作用,促進(jìn)本地區(qū)國別發(fā)展戰(zhàn)略對接,形成區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及融資安排,并在法律、稅收、貿(mào)易、投資等方面加強政策協(xié)調(diào),營造透明、友好、非歧視的融資環(huán)境。
二是要充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的決定性作用,鼓勵政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮更大作用,推廣政府和社會資本合作,實現(xiàn)各方資金共同參與的良好格局。
三是要加強與多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的合作,利用其各自優(yōu)勢,靈活開展多邊融資,世界銀行、亞投行等六家國際金融機(jī)構(gòu)將與中方簽署諒解備忘錄,加強在“一帶一路”相關(guān)領(lǐng)域的合作。
四要堅持風(fēng)險可控這一前提,鼓勵創(chuàng)新融資模式、渠道、工具與服務(wù),發(fā)展和完善股權(quán)融資市場和本幣債券市場,惠及廣大沿線國家,促進(jìn)可持續(xù)、包容性發(fā)展。
肖捷表示,我們期待各國政府、國際組織、金融機(jī)構(gòu)、投資者之間加強交流合作,為促進(jìn)資金融通和共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量,共謀資金融通之策,戰(zhàn)勝融資瓶頸挑戰(zhàn),為“一帶一路”建設(shè)加油助力。
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