■本報記者 張歆
10月10日,銀保監(jiān)會表示,為提升銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)工作水平,營造公平公正的市場秩序,切實維護(hù)銀行保險消費者合法權(quán)益,決定組織銀行業(yè)保險業(yè)開展侵害消費者權(quán)益亂象整治工作,整治工作分為三個階段,以銀行保險機構(gòu)自查為主,監(jiān)管部門適時開展督導(dǎo)和抽查。
據(jù)了解,本次侵害消費者權(quán)益亂象整治的重點是:以規(guī)范經(jīng)營行為、保護(hù)消費者合法權(quán)益為目標(biāo),以《關(guān)于加強金融消費者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕81號)為依據(jù),以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,排查本機構(gòu)、本單位、本地區(qū)存在的突出問題。整治工作中,要密切結(jié)合自身實際,對照附件所列表現(xiàn)形式,有什么排查什么,查實什么整治什么,有什么問題解決什么問題。在全面排查的基礎(chǔ)上,逐項列出問題清單并對照整改。《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),在附件中,銀保監(jiān)會列出了銀行業(yè)侵害消費者權(quán)益亂象、保險業(yè)侵害消費者權(quán)益亂象、銀行業(yè)和保險業(yè)部分共性問題和亂象,共計包含16個方面的問題,這些問題又細(xì)分為39個表現(xiàn)。
整治工作三個階段分別為:一是自查整改階段,2019年10月份—11月份,各銀保監(jiān)局組織轄內(nèi)各銀行保險機構(gòu)按照整治工作要點認(rèn)真開展對照自查,在自查基礎(chǔ)上積極完成整改。各銀行保險機構(gòu)應(yīng)于11月30日前完成自查整改工作并書面報告轄區(qū)銀保監(jiān)局。
二是監(jiān)管抽查階段,2019年10月份-12月份,各銀保監(jiān)局根據(jù)轄區(qū)情況,針對重點機構(gòu)和重點業(yè)務(wù),適時開展監(jiān)管抽查。
三是總結(jié)匯報階段,各銀保監(jiān)局應(yīng)于2019年12月15日前,向銀保監(jiān)會消保局報送侵害消費者權(quán)益亂象整治工作報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括組織實施、機構(gòu)自查情況、監(jiān)管抽查情況、行政處罰情況和工作建議等內(nèi)容。
銀保監(jiān)會表示,各級監(jiān)管部門要督促銀行保險機構(gòu)深入剖析本次整治發(fā)現(xiàn)的問題,查找問題根源,彌補制度短板,完善治理體系,建立長效機制。一是落實主體責(zé)任。各銀行保險機構(gòu)要壓實深化整治侵害消費者權(quán)益亂象的主體責(zé)任。董事會擔(dān)負(fù)起最終責(zé)任,董事長是第一責(zé)任人,高管層擔(dān)負(fù)起執(zhí)行責(zé)任,監(jiān)事會擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,上級機構(gòu)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任,真正使責(zé)任落實到位,落實到人。二是完善體制機制。各銀行保險機構(gòu)要加強頂層設(shè)計,缺什么補什么,完善產(chǎn)品服務(wù)管理、投訴管理、信息保護(hù)、內(nèi)部考核等制度辦法,強化制度的持續(xù)執(zhí)行力和剛性約束力。三是強化擔(dān)當(dāng)作為。各銀行保險機構(gòu)要通過此次問題排查整改,強責(zé)任,硬制度,規(guī)范行為,全面提升消保工作水平。
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