多地密集出臺政策紓困中小企業(yè) 緩繳社保費(fèi)是必選項

    本報記者 包興安

    疫情面前，多地對企業(yè)推出了有溫度的政策。近日，北京市、上海市、重慶市、山東省等地陸續(xù)出臺了一系列政策扶持企業(yè)發(fā)展，尤其是為中小企業(yè)切實減負(fù)。其中，緩繳社保費(fèi)是必選項，上海僅推遲3個月調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)一項，就將為企業(yè)減負(fù)超百億元。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，疫情發(fā)生后，中小微企業(yè)經(jīng)營陷入困境，各地相繼出臺及時政策，對于中小企業(yè)來說無疑是一場及時雨，通過緩繳社保費(fèi)、降低減免房租等政策降低中小微企業(yè)成本，能緩解中小微企業(yè)面臨的危機(jī)。

    2月4日，重慶市印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》，涵蓋資金支持、減稅降費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)等多個方面，這些政策舉措將執(zhí)行至2020年6月30日。

    重慶市將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對受疫情影響，繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，適當(dāng)減免稅收；對受疫情影響的中小企業(yè)延期繳納稅款，緩繳社會保險費(fèi)；對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，實施疫期援企穩(wěn)崗返還政策；積極減輕企業(yè)住房公積金繳存負(fù)擔(dān)，減免租金，減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)。此外，重慶還將實施靈活用工政策，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。

    2月4日，山東省印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，從4個方面提出20項具體措施，支持全省中小企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。其中，對受疫情影響，授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)和地方金融組織要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年，省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平。

    此前，上海、北京也相繼推出延長社會保險費(fèi)征收期等政策，并強(qiáng)調(diào)加大對受疫情影響中小企業(yè)的信貸支持和補(bǔ)貼。上海從今年起將上海市職工社會保險繳費(fèi)年度（含職工醫(yī)保年度）的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個月。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，這項舉措當(dāng)年度將為上海市企業(yè)減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)101億元，其中，企業(yè)養(yǎng)老保險基金約為64億元，醫(yī)療保險含生育保險基金約33.4億元。

    “由于消費(fèi)類和外貿(mào)類中小企業(yè)既不能通過遠(yuǎn)程辦公，又不能聚集在一起開工經(jīng)營，企業(yè)面臨經(jīng)營性虧損，現(xiàn)金流面臨壓力。在這種情況下，各級政府需要采取必要措施幫助中小企業(yè)紓困，緩解疫情防控期間不能出工生產(chǎn)經(jīng)營帶來的困難損失，有助于企業(yè)暫緩經(jīng)營壓力。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者說。

    劉向東認(rèn)為，對中小企業(yè)經(jīng)營紓困要分類施策，如對旅游、餐飲等聚集性消費(fèi)類行業(yè)要提供流動性支持使其能穩(wěn)崗經(jīng)營，對外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)要提供信貸支持，用機(jī)器人換人增加工廠自動化程度，提升產(chǎn)能利用率；對于醫(yī)藥及其器械行業(yè)要在做好防范安全的情況下給予資金和融資支持保供生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)服務(wù)，服務(wù)于疫情防控。對于非現(xiàn)場經(jīng)營的企業(yè)要支持遠(yuǎn)程辦公和遠(yuǎn)程服務(wù)，盡量減少生產(chǎn)經(jīng)營損失。

    郭一鳴表示，需要指出的是，除了社保、稅收以及租金方面的政策支持外，很多地方也在信貸上給予政策優(yōu)惠，但是中小微企業(yè)從金融部門獲得貸款的比例還是比較低的。建議建立一對一幫扶機(jī)制，或者設(shè)立中小微企業(yè)抒困基金等切實幫助中小微企業(yè)紓困；此外，還可以正確引導(dǎo)中小微企業(yè)適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)產(chǎn)，比如線下活動積極轉(zhuǎn)向線上等，保證生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行。當(dāng)然，對一些受疫情影響嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，政府要給予一定的補(bǔ)貼。最后，對于中小微企業(yè)自身來講，也需要自救，最大程度降低成本。