財政部：擴大地方專項債發(fā)行規(guī)模

    本報記者 包興安

    2月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，財政部部長助理、黨組成員歐文漢表示，下一步，財政部門將加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，積極的財政政策要更加積極有為，擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，盡快形成有效的投資。

    歐文漢表示，新冠肺炎疫情不僅威脅人民的生命安全和身體健康，也對經(jīng)濟運行帶來了明顯的影響。財政部門在保障疫情防控資金需求和支持重點物資供應(yīng)的同時，注重發(fā)揮財政調(diào)控作用，積極作為，精準施策，努力對沖疫情對經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來的負面影響。

    第一，給予受疫情影響較大行業(yè)稅費優(yōu)惠政策。對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)，調(diào)整了企業(yè)所得稅政策，及時予以支持。對和群眾生活密切相關(guān)的公交運輸、生活服務(wù)、快遞收派等行業(yè)，出臺免征增值稅的措施，有針對性地減輕企業(yè)負擔，幫助它們渡過難關(guān)。

    第二，出臺普惠性的降費政策。財政部會同有關(guān)部門出臺了階段性減免社保費、醫(yī)保費和實施緩繳停繳住房公積金等政策，惠及范圍廣，政策力度大，疊加去年出臺的降低社保費率的政策，有利于化解疫情對企業(yè)的沖擊。

    第三，加大援企穩(wěn)崗力度。財政部會同人社部等部門出臺政策，通過失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職業(yè)培訓(xùn)補貼等多種渠道，支持企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位，不裁員、少裁員。同時，對受疫情影響的小微企業(yè)和個人，還專門出臺降低融資擔保費等政策，著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。這些政策舉措將對穩(wěn)定社會預(yù)期、提振企業(yè)信心發(fā)揮積極作用。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進，政策效應(yīng)會進一步釋放。

    歐文漢表示，下一步，財政部門將加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，積極的財政政策要更加積極有為，確保黨中央、國務(wù)院的決策部署不折不扣落實到位。

    一方面，抓好已出臺財政貼息大規(guī)模降費、緩繳稅款等政策的執(zhí)行，確保盡快落地見效。另一方面，要體現(xiàn)更加積極有為的取向，加大政策力度，防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢性變化。

    一是繼續(xù)研究出臺階段性有針對性的減稅降費政策，重點支持一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。二是要集中使用部分中央部門存量資金，統(tǒng)籌用于疫情防控，保障脫貧攻堅和全面建成小康社會等重點支出。三是要加大轉(zhuǎn)移支付力度。進一步向受疫情影響較大的地方傾斜，確保基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?。四是要擴大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，按照“資金跟著項目走”的原則，指導(dǎo)地方做好項目儲備和前期準備工作，盡快形成有效的投資。

    歐文漢指出，通過系統(tǒng)謀劃，精準施策，狠抓落實，做到防控疫情和推動經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務(wù)。

（編輯 喬川川）