盛松成：預計今年基建投資增速將明顯回升

    本報記者 張志偉

    最近一個多月來，國內外許多機構和個人都對疫情可能影響今年我國GDP增速進行預測，但結果不一。目前預測全年GDP增速為時尚早，因為今年GDP增速還取決于疫情的沖擊程度及延續(xù)時間、對沖政策的力度及今年的國際環(huán)境等。

    為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，綜合考慮投資、消費、凈出口對經(jīng)濟的拉動作用，上海市人民政府參事、中歐國際工商學院教授盛松成認為，投資將在我國今年經(jīng)濟增長中扮演更重要的角色。一是近年來對經(jīng)濟增長貢獻最大的消費受疫情沖擊較大。二是今年外部環(huán)境復雜，凈出口對我國GDP的貢獻難以保證。而在積極的財政政策和靈活適度的貨幣政策支持下，預計今年基建投資增速將明顯回升。在“房住不炒”的前提下，土地供應有望增加，房企融資有望改善，房地產(chǎn)投資將保持適度增長。雖然制造業(yè)投資的恢復可能比基建投資、房地產(chǎn)投資緩慢，但經(jīng)此一“疫”，很多企業(yè)都更加重視提高自身的抗風險能力、加快創(chuàng)新和數(shù)字化轉型，這將推動技術進步，增加制造業(yè)投資，并提升我國潛在經(jīng)濟增速。

    盛松成認為對經(jīng)濟增長貢獻最大的消費受疫情沖擊較大。主要表現(xiàn)在三個方面：一是第三產(chǎn)業(yè)直接受到疫情較大的沖擊。譬如，交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，今年春運40天旅客人次同比降50.3%。批發(fā)零售也受到較大影響。二是一季度消費對當季經(jīng)濟的拉動作用在全年當中往往是最大的。2015-2019年，一季度消費平均拉動當季GDP增速4.8個百分點，較其余季度高出0.8-0.9個百分點。三是疫情將導致居民收入下降，對全年后續(xù)消費亦有影響。

    盛松成認為凈出口對GDP增速拉動有限。從未來一段時期看，我國進口有增加的趨勢，而出口可能面臨較大的下行壓力。一是我國經(jīng)濟會在疫后出現(xiàn)反彈，進口有望增加。二是根據(jù)中美經(jīng)貿(mào)談判第一階段協(xié)議，中國承諾未來兩年內在2017年進口總額的基礎上增加購買美國商品和服務不低于2000億美元。三是目前疫情在海外的蔓延使全球貿(mào)易前景呈現(xiàn)更大的不確定性。

    投資將在今年我國經(jīng)濟增長中扮演更重要的角色。盛松成認為在我國固定資產(chǎn)投資中，制造業(yè)投資更多受市場因素影響，而基建投資則可以在綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的前提下由政府積極推動，同時，在堅持“房住不炒”的前提下，房地產(chǎn)投資保持適當增長，也能對經(jīng)濟增長做出一定貢獻。首先，在積極財政政策的支持下，預計今年基建投資增速將明顯回升。其次，保持房地產(chǎn)投資的適當增速對于順利渡過當前的難關也很重要。房地產(chǎn)投資在我國固定資產(chǎn)投資中的占比約20%。2017年-2019年，房地產(chǎn)投資平均每年拉動我國經(jīng)濟增長約0.43個百分點。最后，制造業(yè)投資的恢復會比基建投資和房地產(chǎn)投資緩慢。

（編輯 孫倩）