各地今年重點建設(shè)項目陸續(xù)出爐 “新基建”占比上升

    本報見習(xí)記者 倪楠

    近期，各地今年的重點建設(shè)項目陸續(xù)發(fā)布，記者梳理后注意到，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是重中之重，而新型信息通信等“新基建”項目的占比有所上升。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，全國各地加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏，投資的關(guān)鍵作用被積極地發(fā)揮出來，而重點投向主要就是具有發(fā)展前景的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并發(fā)揮基建投資的乘數(shù)效應(yīng)，帶動社會投資跟進(jìn)并發(fā)揮更大作用。

    “整體看，今年各地的重點建設(shè)項目偏重于新基建項目，具有超前布局的特點。”劉向東說。

    3月5日，廣東省發(fā)改委發(fā)布2020年重點建設(shè)項目計劃中，今年廣東共安排省重點項目1230個，總投資5.9萬億元，年度計劃投資7000億元。在廣東此次公布的重點建設(shè)項目清單上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要聚焦城際軌道、5G通信等。

    湖南省發(fā)改委3月4日向社會公布了今年首批105個省重點建設(shè)項目清單，總投資額近萬億元。據(jù)悉此次發(fā)布的首批省重點建設(shè)項目清單中，共75個基礎(chǔ)設(shè)施項目、13個生態(tài)環(huán)保項目和17個社會民生項目。

    上海市也在2月下旬公布了2020年上海市重大建設(shè)項目清單，這些項目聚焦科技產(chǎn)業(yè)、社會民生、生態(tài)文明、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，共安排正式項目152項，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施類57項。

    另外，浙江、江蘇、江西等省公布的基礎(chǔ)設(shè)施類重點項目清單中，城際軌道、高鐵、新型信息通信等已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施類中的重點。

    劉向東表示，“新基建”成為各地重點建設(shè)項目中的“關(guān)鍵詞”，主要是國家在積極引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，特別是在補(bǔ)短板和強(qiáng)弱項方面做到有的放矢，為此各地積極參與布局“新基建”項目以便提升自身的基礎(chǔ)設(shè)施能力，同時減少對老基建的過度依賴，增加投資的有效性。新基建項目具有超前引領(lǐng)的特點，各地要把握新一輪科技革命的機(jī)遇，需要在“新基建”方面提前布局，積極搶抓基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展帶來的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)的支撐效應(yīng)，在新動能培育方面領(lǐng)先一步。

    新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東對《證券日報》記者表示，基建投資是2020年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、保障就業(yè)的重要方式。今年各地重點建設(shè)項目的一個重要特點，是“新基建”比重提高，“新基建”可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。

    談及今年各地重點建設(shè)項目的配套資金，潘向東表示，投資項目的配套資金整體可分為預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外兩部分，預(yù)算內(nèi)來自財政收入、一般國債、地方政府債券、政府性基金調(diào)入等，預(yù)算外資金來自專項地方債等。發(fā)行政府債券是基建投資的重要來源，隨著項目資本金比例的下調(diào)，信貸對基建的支持也將擴(kuò)大，還可以通過PPP調(diào)動民間資本參與到基建投資中。