6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。業(yè)內(nèi)人士指出,行動方案公布進(jìn)入倒計(jì)時,國企改革的目標(biāo)、時間表、路線圖將進(jìn)一步明確。隨著四批210戶混改試點(diǎn)、“雙百行動”、“區(qū)域綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動”一系列改革舉措加速實(shí)施,從中央到地方約千家試點(diǎn)企業(yè)啟動改革,國企各項(xiàng)改革將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段。
國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗此前在國新辦新聞發(fā)布會上表示,今年是落實(shí)三年行動方案的第一年,改革大的方向主要包括:完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建立健全市場化經(jīng)營機(jī)制,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,大力推進(jìn)“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動”等專項(xiàng)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等。
在混改方面,中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,國家發(fā)改委透露了今年諸多重點(diǎn)安排,如深入推進(jìn)四批210戶混改試點(diǎn),研究制定深化國企混改實(shí)施意見,以此打造混改升級版。今后國企混改將向主業(yè)主責(zé)范圍外深化,向戰(zhàn)略性投資方向深化,向經(jīng)營機(jī)制深化,向壟斷企業(yè)內(nèi)部深化,向集團(tuán)公司整體上市深化,向管理層股權(quán)激勵深化,并向國有資本收益功能深化,推出優(yōu)先股等。
在重組方面,李錦認(rèn)為,今年將對重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領(lǐng)域進(jìn)行重組整合,未來央企和地方國企專業(yè)化、平臺化、產(chǎn)業(yè)化重組將成為趨勢,將主要集中于資源類、競爭類國企。
“資產(chǎn)證券化和股權(quán)激勵也將成為今年國企改革最大看點(diǎn)。”李錦表示,在“十四五”期間,將大力推動國有企業(yè)上市,推動集團(tuán)公司整體上市,加大市場化并購上市公司力度,推動國有資產(chǎn)向上市公司集中,使上市公司成為國有企業(yè)主要組織形式和管理資本的重要載體。此外,隨著央企控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵工作指引的下發(fā),央企實(shí)施股權(quán)激勵和員工持股也有望大幅增長,為上市公司注入發(fā)展動力,為資本市場釋放新紅利。
產(chǎn)因城強(qiáng),城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟(jì)社會……[詳情]
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