銀保監(jiān)會(huì)：修改外資保險(xiǎn)公司 管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

    為進(jìn)一步完善《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》（下稱(chēng)《條例》）相關(guān)配套制度，銀保監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>的決定》（下稱(chēng)《決定》），刪除了外國(guó)保險(xiǎn)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合資壽險(xiǎn)公司中有關(guān)外資股比的限制性規(guī)定，進(jìn)一步明確外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)投資外資保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，外國(guó)保險(xiǎn)公司或者外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司作為外資保險(xiǎn)公司股東，其持股比例可達(dá)100%。

    中國(guó)社科院保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究室副主任王向楠表示，這意味著壽險(xiǎn)業(yè)又將站在金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的前沿，預(yù)計(jì)一些合資壽險(xiǎn)公司將轉(zhuǎn)為外資獨(dú)資公司，外資股東的特征將更明顯，壽險(xiǎn)市場(chǎng)的創(chuàng)新速度和差異化程度將提高。同時(shí)，壽險(xiǎn)市場(chǎng)的外資份額也將在一定程度上提高。

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)表示，修改前，外資保險(xiǎn)公司的外方股東僅限于外國(guó)保險(xiǎn)公司。修改后，可以投資入股的外方股東增加為三類(lèi)，即外國(guó)保險(xiǎn)公司、外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司以及其他境外金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為保證外資保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，《條例》進(jìn)一步規(guī)定外資保險(xiǎn)公司的外方唯一或者主要股東應(yīng)當(dāng)為外國(guó)保險(xiǎn)公司或者外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司。

    王向楠認(rèn)為，要求外方唯一或主要股東是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，有利于外資保險(xiǎn)公司明確主業(yè)，引入境外保險(xiǎn)業(yè)優(yōu)秀或差異化經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，包容其他金融機(jī)構(gòu)股東，不反對(duì)金融綜合經(jīng)營(yíng)，有利于外資保險(xiǎn)公司利用不同股東的優(yōu)勢(shì)。

    《決定》還修改了以下兩方面內(nèi)容：一是明確外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。參照外國(guó)保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的準(zhǔn)入條件。保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)成為外資保險(xiǎn)公司股東的，適用《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。二是完善股東變更及準(zhǔn)入要求。規(guī)定外資保險(xiǎn)公司變更股東，擬受讓方或者承繼方為外國(guó)保險(xiǎn)公司和外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。

    下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)做好外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作，持續(xù)優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。