商務系統(tǒng)調(diào)研“把脈”外貿(mào)企業(yè) 專家：穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資需精準施策多點發(fā)力

    本報記者 昌校宇

    今年一季度，多地商務系統(tǒng)密集召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作專題專班會議，并深入部分外貿(mào)外資企業(yè)進行走訪調(diào)研，為企業(yè)“把脈問診”、及時“對癥下藥”。

    例如，3月17日，浙江省商務廳在嘉興市組織召開2021年全省外資工作會議。商務部駐杭州特派辦副特派員周關(guān)超參加會議，期間還調(diào)研了部分外資企業(yè)。3月2日，陜西省商務廳廳長趙璟、陜西省商務廳副廳長唐宇剛一行赴陜西省外貿(mào)外資企業(yè)調(diào)研并座談。在座談中，趙璟表示，陜西目前正處于新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的重要機遇期，企業(yè)要用好政府各項優(yōu)惠扶持政策，搶抓機遇、拓展市場、壯大發(fā)展，陜西省商務廳將大力支持企業(yè)并做好貿(mào)易便利化服務工作。1月28日至29日，江蘇省商務廳副廳長周曉陽率隊赴南通調(diào)研跨境電商和市場采購貿(mào)易方式試點等新業(yè)態(tài)發(fā)展情況，走訪企業(yè)。

    中航證券首席經(jīng)濟學家董忠云對《證券日報》記者表示，在我國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型升級，全球化遭遇逆流的情況下，為應對百年未有之大變局，我國確立了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，而穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)是我國利用好國內(nèi)國際“兩個市場”、“兩種資源”，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的應有之義，也是我國穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟增長，進一步深化改革開放的重要抓手。

    “國家和地方經(jīng)濟增長不僅需要國內(nèi)大循環(huán)，也需要國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進，”南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，外資可以帶來資本支持和治理投入，外貿(mào)能夠拓展國際市場和穩(wěn)定國內(nèi)供應鏈。外資和外貿(mào)是我國經(jīng)濟開放的關(guān)鍵內(nèi)容，也是提升企業(yè)競爭力的重要抓手。

    與此同時，商務部部長王文濤2月24日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，商務部將堅決穩(wěn)住外貿(mào)外資的基本盤，今年還是這個目標，重點實施優(yōu)進優(yōu)出計劃、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計劃和貿(mào)易暢通計劃。具體來說，一是要繼續(xù)加強政策支持；二是保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定暢通；三是幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場；四是要積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。

    談及下一步，在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面還需如何發(fā)力？董忠云表示，第一，國內(nèi)要繼續(xù)維持疫情防控良好形勢，為經(jīng)濟復蘇提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上控制好寬松政策退出的節(jié)奏，保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好運行格局。第二，要繼續(xù)深化改革開放，不斷加大對外開放力度，通過完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局、完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度、擴大服務業(yè)對外開放、健全促進和保障境外投資的法律體系等一系列措施，持續(xù)提升貿(mào)易和投資自由化、便利化水平，不斷優(yōu)化對外貿(mào)易和外資投資經(jīng)營的環(huán)境。第三，加強市場監(jiān)管上的包容度，按照鼓勵創(chuàng)新的原則，最大限度支持外貿(mào)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。第四，應進一步完善外匯管理體制，穩(wěn)慎推進人民幣國際化，穩(wěn)定人民幣匯率及其預期。

    “穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)需要精準施策多點發(fā)力，重點在于優(yōu)化營商環(huán)境，路徑在于推動企業(yè)成長，抓手在于強化招商平臺。”田利輝認為，首先，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境是吸引外資的重中之重，各地需繼續(xù)通過放管服等多種舉措，持續(xù)大力優(yōu)化營商環(huán)境。譬如，獲得國務院督查激勵的廣西通過國際貿(mào)易“單一窗口”、智慧查驗管理系統(tǒng)、邊民互市“集中式”申報、“一企一策”擴大加工企業(yè)原料進口、外資考核通報制度等具體舉措，有效地實現(xiàn)了放管服，提升了營商環(huán)境，促進了外資外貿(mào)的增長。其次，中國—東盟博覽會等外貿(mào)外資平臺起到了重要的橋梁作用。博覽會、洽談會、大型論壇是吸引外資的重要平臺，我國各地在疫情可控的前提下，應該根據(jù)自身特色“精辦會”、“辦好會”，線下或線上積極開展國際交流。第三，在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的同時，各地應該根據(jù)自身特色和故鄉(xiāng)情懷積極開展引智引才工作。只有將科技發(fā)展和人才成長目標納入對外開放事業(yè)中，我國各地才能切實實現(xiàn)高水平利用外資和高質(zhì)量發(fā)展貿(mào)易。

（編輯 孫倩）