央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春：數(shù)字人民幣技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)小額匿名

    “數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。關(guān)于數(shù)字人民幣‘可控匿名’的討論也比較多。”日前，中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年會(huì)上表示，目前的支付工具，無(wú)論是銀行卡還是微信、支付寶，都是與銀行賬戶體系綁定的，銀行開(kāi)戶是實(shí)名制，無(wú)法滿足匿名訴求。數(shù)字人民幣與銀行賬戶松耦合，可以在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)小額匿名。數(shù)字人民幣對(duì)用戶隱私的保護(hù)，在現(xiàn)行支付工具中是等級(jí)最高的。

    穆長(zhǎng)春表示，可控匿名的第一層含義是匿名，要滿足合理的匿名支付和隱私保護(hù)的需求。數(shù)字人民幣錢(qián)包采用了分級(jí)分類設(shè)計(jì)，根據(jù)KYC（充分了解你的客戶）程度的不同開(kāi)立不同級(jí)別的數(shù)字錢(qián)包，滿足公眾不同支付需求。其中KYC強(qiáng)度最弱的錢(qián)包為匿名錢(qián)包，僅用手機(jī)號(hào)就可以開(kāi)立，這類錢(qián)包的余額和每日交易限額也是最低，只能滿足日常小額支付需求。如果要進(jìn)行大額支付，就需要升級(jí)錢(qián)包，錢(qián)包余額和支付限額會(huì)隨著KYC強(qiáng)度的增強(qiáng)而提高。這樣設(shè)計(jì)的考慮是一方面滿足公眾合理隱私保護(hù)需求，另一方面要防范大額可疑交易風(fēng)險(xiǎn)。

    “使用數(shù)字人民幣支付時(shí)，我們將用戶的支付信息打包做加密處理，用子錢(qián)包的形式推送給電商平臺(tái)，平臺(tái)是不知道個(gè)人信息的，這樣就保證了用戶核心信息的隱私保護(hù)。此外，我們還進(jìn)行了很多技術(shù)和制度設(shè)計(jì)來(lái)保證用戶隱私安全。”穆長(zhǎng)春說(shuō)，數(shù)字人民幣對(duì)用戶隱私的保護(hù)，在現(xiàn)行支付工具中是等級(jí)最高的。

    穆長(zhǎng)春強(qiáng)調(diào)，可控匿名的第二層含義是可控，在保護(hù)合理的匿名需求同時(shí)，也要增強(qiáng)對(duì)犯罪行為的打擊能力。

    “央行數(shù)字貨幣的匿名是以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提的有限匿名，完全匿名的央行數(shù)字貨幣是不可行的。”穆長(zhǎng)春稱，央行數(shù)字貨幣的匿名探索不能違反反洗錢(qián)、反恐怖融資及反逃稅等監(jiān)管規(guī)定。

    對(duì)于如何在不掌握用戶真實(shí)身份的情況下保持打擊犯罪行為的能力，穆長(zhǎng)春舉例說(shuō)，比如，經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)分析，證據(jù)顯示某個(gè)用戶在進(jìn)行電信詐騙，在并不知道真實(shí)身份的情況下，可以把證據(jù)線索提交給有權(quán)機(jī)關(guān)，由執(zhí)法部門(mén)依法去電信運(yùn)營(yíng)商、銀行處調(diào)取用戶真實(shí)身份信息。

    穆長(zhǎng)春表示，數(shù)字人民幣如果匿名程度過(guò)高，可能被犯罪分子盯上，變成黃賭毒等非法交易的工具。同時(shí)，數(shù)字人民幣采取“小額匿名、大額可溯”的設(shè)計(jì)，也是希望讓老百姓安心，如果發(fā)生利用數(shù)字人民幣的電信詐騙，能夠幫助老百姓把錢(qián)追回來(lái)，守護(hù)老百姓的財(cái)產(chǎn)安全。