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13部門力挺制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 支持企業(yè)上市融資

2021-03-24 00:00  來源:證券時報電子報

    證券時報記者 程丹

    國家發(fā)改委等13部門昨日發(fā)布了《關(guān)于加快推動制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,力爭到2025年,制造服務(wù)業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的作用顯著增強,對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。重點領(lǐng)域制造服務(wù)業(yè)專業(yè)化、標準化、品牌化、數(shù)字化、國際化發(fā)展水平明顯提升,形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的制造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范企業(yè)。

    根據(jù)《意見》要求拓寬融資渠道,引導(dǎo)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,加大對制造服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資支持力度,支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)開展債券融資,有效擴大知識產(chǎn)權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資規(guī)模,創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融,逐步發(fā)展大型設(shè)備、公用設(shè)施、生產(chǎn)線等領(lǐng)域的設(shè)備租賃和融資租賃服務(wù),開發(fā)適合制造服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品,鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)加大對制造服務(wù)業(yè)的資本投入。支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資。

    同時,要更好發(fā)揮資本市場的作用,充分利用多元化金融工具,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,為制造業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。發(fā)展人力資源管理服務(wù),提升人才管理能力和水平,優(yōu)化人才激勵機制,推動穩(wěn)定制造業(yè)就業(yè),助力實現(xiàn)共同富裕。加大數(shù)據(jù)資源開發(fā)、開放和共享力度,促進知識、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚和利用,促進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    推動制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用方面,《意見》明確,健全制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系,穩(wěn)步推進制造業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺建設(shè),推動制造業(yè)供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮自身供應(yīng)鏈優(yōu)勢賦能上下游企業(yè),促進各環(huán)節(jié)高效銜接和全流程協(xié)同。鞏固制造業(yè)供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)競爭力,補足制造業(yè)供應(yīng)鏈短板。推動感知技術(shù)在制造業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點的應(yīng)用,推進重點行業(yè)供應(yīng)鏈體系智能化,逐步實現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。建立制造業(yè)供應(yīng)鏈評價體系,逐步形成重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),完善全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警機制,提升我國制造業(yè)供應(yīng)鏈全球影響力和競爭力。

    在提高制造業(yè)生產(chǎn)效率方面,《意見》提出,利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),大力發(fā)展智能制造,實現(xiàn)供需精準高效匹配,促進制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。加快發(fā)展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育共享制造、共享設(shè)計和共享數(shù)據(jù)平臺,推動制造業(yè)實現(xiàn)資源高效利用和價值共享。發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)體系,促進信息資源融合共享,推動實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)互通,提高生產(chǎn)制造和物流一體化運作水平。

    《意見》還強調(diào),要發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè),加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加速科技成果轉(zhuǎn)化,夯實產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準對接、深度融合,提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。支持企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)提供質(zhì)量管理、控制、評價等服務(wù),擴大制造業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升供給體系對需求的適配性。加快檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革和發(fā)展,提高服務(wù)水平和公信力,推進國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺建設(shè),推動提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加強國家計量基準標準和標準物質(zhì)建設(shè),提升計量測試能力水平,優(yōu)化計量測試服務(wù)業(yè)市場供給。

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