央行：貨幣政策要穩(wěn)字當頭保持定力

    證券時報記者 孫璐璐

    4月1日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，人民銀行副行長劉桂平、研究局局長王信、貨幣政策司司長孫國峰、金融市場司司長鄒瀾出席介紹金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況，并就數(shù)字人民幣試點、美債收益率上升對國內(nèi)貨幣政策影響、規(guī)范中小銀行產(chǎn)品創(chuàng)新等熱點問題作出回應。

    談及金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，劉桂平表示，下一步，央行將持續(xù)推動金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈建設的各項舉措落地，提升金融服務實體經(jīng)濟和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效能。選擇符合條件的地區(qū)推動科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融等試點。繼續(xù)推動自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新，以服務實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資自由化便利化為出發(fā)點，推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度，實現(xiàn)高水平對外開放。

    美聯(lián)儲政策調(diào)整

    對中國金融市場影響較小

    年初以來，美國國債收益率持續(xù)上行，引發(fā)全球金融市場波動，市場擔心未來美聯(lián)儲會提前加息，進而引發(fā)全球資本流動趨勢生變。孫國峰表示，人民銀行也注意到近期美債收益率出現(xiàn)上行，推動美元升值。受此影響，部分新興經(jīng)濟體債務償付和再融資風險上升，貨幣貶值壓力加大，一些經(jīng)濟體加息，金融市場出現(xiàn)一定波動。

    相比之下，孫國峰認為，去年2月到4月，采取了力度較大的應對措施，5月以后貨幣政策操作回歸正常，沒有搞“大水漫灌”式的過度刺激。因此，無論是去年美聯(lián)儲推出大規(guī)模貨幣刺激措施，還是未來美聯(lián)儲調(diào)整貨幣政策，對中國金融市場的影響都是比較小的。

    “事實上，在近期全球金融市場特別是新興經(jīng)濟體金融市場大幅波動的情況下，我國金融市場運行平穩(wěn)，實施正常貨幣政策的積極作用正在顯現(xiàn)。”孫國峰稱，下一步，關(guān)鍵是把自己的事辦好，貨幣政策要穩(wěn)字當頭，保持定力，珍惜正常的貨幣政策空間。同時，密切關(guān)注國際金融形勢變化，增強人民幣匯率彈性，以我為主開展國際宏觀政策的協(xié)調(diào)，保持好宏觀政策的領先態(tài)勢。我們也樂見其他經(jīng)濟體尋求回到正常貨幣政策的努力，這將有助于促進全球經(jīng)濟長期健康發(fā)展。

    對于如何保持國內(nèi)貨幣幣值的穩(wěn)定，孫國峰表示，貨幣幣值穩(wěn)定有對內(nèi)和對外兩方面的涵義。對內(nèi)的涵義需要保持物價穩(wěn)定，必須管好貨幣總閘門。2020年中央經(jīng)濟工作會議、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確了貨幣政策的中介目標，是保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，從而明確了貨幣政策框架的“錨”。

    孫國峰進一步解釋，近年來，人民銀行推動貸款市場報價利率（LPR）改革，貨幣政策傳導效率明顯提升，作為信貸市場的基準利率，LPR發(fā)揮了調(diào)節(jié)信貸供求，進而影響貨幣供應的重要作用，保持LPR在合理水平有利于穩(wěn)住貨幣供應的“錨”。因此LPR既是市場化利率形成和傳導機制的重要一環(huán)，也是貨幣供應調(diào)控機制的關(guān)鍵組成部分。

    另一方面，貨幣幣值穩(wěn)定對外的涵義是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。為此，要增強人民幣匯率彈性，加強跨境資本宏觀審慎管理，引導社會預期，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。

    “彩禮貸”等反映出

    部分中小銀行服務能力不足

    近期，個別中小銀行推出的“彩禮貸”“墓地貸”引起社會熱議。鄒瀾表示，這類貸款本質(zhì)其實就是居民消費貸款，通過制造噱頭的方式來宣傳獲客，這反映出部分中小銀行自身服務能力的不足，以及金融發(fā)展面臨的一些困境。央行會配合銀保監(jiān)會等部門對中小銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務準入實施有效的監(jiān)管和指導。支持銀行在風險可控、審慎合規(guī)的前提下結(jié)合實體經(jīng)濟的實際需要來創(chuàng)新針對性的產(chǎn)品服務，對于有悖公序良俗，與國家大政方針背道而馳的做法，及時予以糾正。