多城禁止房企多“馬甲”搶地 專(zhuān)家稱(chēng)有助于穩(wěn)定樓市價(jià)格

    本報(bào)記者 包興安

    目前，多個(gè)城市出臺(tái)政策，禁止房企多“馬甲”搶地。

    6月10日，東莞自然資源局等7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范土地招拍掛競(jìng)買(mǎi)資格的通告》規(guī)定，東莞土地參拍企業(yè)實(shí)繳出資必須大于0；參拍企業(yè)員工參保人數(shù)必須大于0；參拍企業(yè)連續(xù)報(bào)稅1年以上，納稅大于0。初次違反規(guī)則，參拍公司一年禁止參與東莞土地拍賣(mài)，再次違反規(guī)則，參拍公司母公司一年禁止參與東莞土地拍賣(mài)。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，東莞出臺(tái)有關(guān)規(guī)范土地招拍掛競(jìng)買(mǎi)資格的規(guī)定，堵住了政策漏洞，使房企無(wú)法繼續(xù)鉆政策的空子，有利于土地招拍掛市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于政府有序向市場(chǎng)提供土地資源，對(duì)于穩(wěn)定樓市價(jià)格具有積極意義。

    在各地土地拍賣(mài)中，房企利用多個(gè)“馬甲”提高得地成功率，對(duì)地塊進(jìn)行“圍攻”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。去年3月份，蘇州因471個(gè)房企馬甲圍獵一塊地，開(kāi)拍后直接進(jìn)入一次性報(bào)價(jià)階段。

    據(jù)了解，目前已有5個(gè)城市為打擊開(kāi)發(fā)商采用多個(gè)馬甲公司搶地而出臺(tái)政策。6月8日，南昌市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)調(diào)控工作的通知》，在房企拍地方面提出，要嚴(yán)格限制關(guān)聯(lián)公司參加同一宗住宅用地競(jìng)買(mǎi)。“限房?jī)r(jià)、限地價(jià)”地塊的競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)滿(mǎn)足土地出讓公告中明確的競(jìng)買(mǎi)要求，并在報(bào)名時(shí)書(shū)面承諾其關(guān)聯(lián)公司不參加同一宗地競(jìng)買(mǎi)。土地一次性報(bào)價(jià)結(jié)束后，將競(jìng)買(mǎi)人名單對(duì)外公布并接受監(jiān)督，如有關(guān)聯(lián)公司同時(shí)參加一宗地競(jìng)買(mǎi)情況被舉報(bào)或投訴，經(jīng)南昌市市場(chǎng)監(jiān)管局查實(shí)后，則依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

    值得注意的是，往年有房企因?yàn)槭褂?ldquo;馬甲”公司圍標(biāo)而被罰。去年6月11日，蘇州市自然資源和規(guī)劃局通報(bào)了8家違規(guī)拿地房企，其中，某集團(tuán)旗下兩家公司因同時(shí)參與競(jìng)買(mǎi)同一地塊國(guó)有土地使用權(quán)遭到通報(bào)。根據(jù)公告，上述兩家企業(yè)3年內(nèi)不得參加蘇州市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓活動(dòng)。

    宋向清認(rèn)為，禁止房企多“馬甲”搶地，將有助于土地市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)，全國(guó)主要地級(jí)市5月份共供應(yīng)土地1076宗，同比下跌8.11%，環(huán)比上漲5.8%；主要地級(jí)市土地成交914宗，成交規(guī)劃建筑面積為8407.81萬(wàn)平方米，同比下跌13.22%，環(huán)比上漲13.97%；成交樓面價(jià)為8196.56元/平方米，同比上漲63.58%，環(huán)比上漲41.64%；土地出讓金為6850.99億元，同比上漲41%，環(huán)比上漲60.39%。5月份，北京等一線(xiàn)城市以及南京、杭州等熱點(diǎn)二線(xiàn)城市相繼舉行集中土拍，拉動(dòng)5月份成交量再度上漲，但仍不及去年同期水平。

    諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著重點(diǎn)城市已在3月份、4月份陸續(xù)啟動(dòng)集中供地，5月份集中供地城市相對(duì)減少，土地供應(yīng)規(guī)模較4月份有所回落。與此同時(shí)，北京等一線(xiàn)城市以及南京、杭州等熱點(diǎn)二線(xiàn)城市相繼舉行集中土拍，拉動(dòng)5月份土地成交再度上漲。由于多數(shù)城市均已完成集中土拍，預(yù)計(jì)后續(xù)成交規(guī)模將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。