十部門發(fā)布15條措施 加大出口退稅支持力度穩(wěn)外貿(mào)

    本報記者 包興安

    4月22日，據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，國家稅務(wù)總局等十部門近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），從加大助企政策、提升退稅辦理便利程度、優(yōu)化出口企業(yè)營商環(huán)境三個方面提出了15條措施，助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展。

    海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示，3月份，我國出口金額同比增長14.7%，增速較前兩個月回落1.6個百分點（以美元計，下同）。進(jìn)口同比下降0.1%，增速較前兩個月下降15.6個百分點，為2020年9月來首次負(fù)增長。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，3月份以來，受疫情等風(fēng)險挑戰(zhàn)影響，我國外貿(mào)出口受到多重考驗，面臨成本上漲、需求轉(zhuǎn)移和物流受阻等問題，穩(wěn)外貿(mào)需要更有力的政策舉措。

    在加大助企政策支持力度方面，《通知》提出，強(qiáng)化出口信用保險與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報退稅的出口業(yè)務(wù)，因無法收匯而取得出口信用保險賠款的，將出口信用保險賠款視為收匯，予以辦理出口退稅。

    中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，將外貿(mào)企業(yè)取得出口信保賠款視為收匯、并予以辦理退稅，有助于促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)利用好保險等金融手段化解出口當(dāng)中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)企業(yè)在出口貿(mào)易風(fēng)險激增的背景開拓海外市場的積極性和主動性。

    《通知》提出，完善加工貿(mào)易出口退稅政策。為支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對出口產(chǎn)品征退稅率一致后，因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項稅額，允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進(jìn)項稅額予以抵扣。進(jìn)一步擴(kuò)大境外旅客購物離境退稅政策覆蓋地域范圍。優(yōu)化退稅商店布局，推動更多優(yōu)質(zhì)商戶成為退稅商店，形成更大規(guī)模集聚效應(yīng)。積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利措施，促進(jìn)境外旅客在華旅游購物消費，推動離境退稅規(guī)范發(fā)展。

    在提升退稅辦理便利程度方面，《通知》提出，大力推廣出口業(yè)務(wù)“非接觸”辦理；持續(xù)精簡出口退稅環(huán)節(jié)報送資料；積極推行出口退稅備案單證電子化；大幅提升出口退稅智能申報水平；不斷提高出口退稅辦理質(zhì)效，在2021年正常出口退稅平均7個工作日辦結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時間，2022年進(jìn)一步壓縮至6個工作日內(nèi)；進(jìn)一步提高出口貨物退運通關(guān)效率；優(yōu)化簡化出口退稅事項辦理流程。

    白彥鋒表示，提高辦稅效率，不僅需要國家稅務(wù)部門加快辦事效率，更需要企業(yè)、稅務(wù)代理部門等全行業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，從而使出口退稅向外貿(mào)企業(yè)更好直達(dá)。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)集中代辦退稅，有助于減輕相關(guān)企業(yè)的稅收遵從負(fù)擔(dān)，發(fā)揮好專業(yè)代辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，推動外貿(mào)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    在優(yōu)化出口企業(yè)營商環(huán)境方面，《通知》提出，幫助企業(yè)提高出口業(yè)務(wù)辦理效率；支持跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，便利跨境電商進(jìn)出口退換貨管理，鼓勵并支持符合條件的跨境電商出口企業(yè)積極適用出口退稅政策；引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康成長；加強(qiáng)信息共享引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營；積極營造公平公正的營商環(huán)境。

    劉向東表示，進(jìn)一步加大出口退稅支持力度，幫助外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易條件惡化的情況下繼續(xù)履行訂單和維持市場份額，同時抵沖原材料、物流及人工成本上漲帶來的沖擊，也通過優(yōu)化營商環(huán)境、提升通關(guān)效率、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)等方式，幫助企業(yè)提振出口、增加貿(mào)易收入特別是外匯收入，為改善市場預(yù)期和推動經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。